發(fā)布時間：2014-08-21所屬分類：經(jīng)濟論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：我國現(xiàn)有的國際上有競爭力的品牌為數(shù)不多，這顯然與我國經(jīng)濟發(fā)展水平不相稱，所以實施商標(biāo)戰(zhàn)略對于我國來說非常必要。國家工商局根據(jù)目前我國商標(biāo)的發(fā)展?fàn)顩r，制定了商標(biāo)戰(zhàn)略的規(guī)劃。但是商標(biāo)戰(zhàn)略的貫徹需要建立和完善一系列保障措施，否則就是一紙空
摘要：我國現(xiàn)有的國際上有競爭力的品牌為數(shù)不多，這顯然與我國經(jīng)濟發(fā)展水平不相稱，所以實施商標(biāo)戰(zhàn)略對于我國來說非常必要。國家工商局根據(jù)目前我國商標(biāo)的發(fā)展?fàn)顩r，制定了商標(biāo)戰(zhàn)略的規(guī)劃。但是商標(biāo)戰(zhàn)略的貫徹需要建立和完善一系列保障措施，否則就是一紙空文。目前現(xiàn)有的保障措施對商標(biāo)戰(zhàn)略的實施發(fā)揮了重要作用，但還是存在不少問題。
一、對現(xiàn)行商標(biāo)戰(zhàn)略保障措施的評析
所謂商標(biāo)戰(zhàn)略就是通過提高商標(biāo)創(chuàng)造、管理、培育、運用和保護能力，培育更多的國內(nèi)外知名品牌，提升商標(biāo)的附加值和商品競爭力，從而促進經(jīng)濟的發(fā)展。至目前為止，我國商標(biāo)擁有量居世界第一，是名符其實的商標(biāo)大國，但卻不是品牌大國。“根據(jù)聯(lián)合國發(fā)展計劃署統(tǒng)計，全球品牌中名牌的比例不足3%，但市場占有率高達40%，銷售額超過50%，計算機軟件等個別行業(yè)甚至達到90%”。可見，品牌對于企業(yè)擴大規(guī)模，占領(lǐng)市場起著舉足輕重的作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，商標(biāo)代理人缺乏有效管理機制，商標(biāo)中介服務(wù)組織并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2003年國務(wù)院取消了“商標(biāo)代理人資格核準(zhǔn)”和“商標(biāo)代理組織設(shè)立”兩項行政審批。隨后，我國商標(biāo)代理機構(gòu)和商標(biāo)代理人的數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。截至2009年9月1日，全國已有5756家商標(biāo)代理機構(gòu)在國家商標(biāo)局備案。雖然商標(biāo)代理機構(gòu)和代理人的增長為經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻，但是其出現(xiàn)的問題卻更加令人擔(dān)憂。我國的中華商標(biāo)協(xié)會是國家工商管理總局下的事業(yè)單位，是商標(biāo)代理機構(gòu)和商標(biāo)主管部門溝通的橋梁。2008年中華商標(biāo)協(xié)會下設(shè)商標(biāo)管理分會，專門負(fù)責(zé)商標(biāo)的注冊管理和監(jiān)督。但是行業(yè)協(xié)會卻并沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這主要是因為行業(yè)協(xié)會權(quán)威性不足，其行業(yè)規(guī)定對商標(biāo)代理人和商標(biāo)代理機構(gòu)沒有約束力。現(xiàn)今商標(biāo)代理行業(yè)魚龍混雜，環(huán)境惡劣，具體表現(xiàn)為：商標(biāo)代理人業(yè)務(wù)素質(zhì)低下;缺乏誠信，欺詐代理;商標(biāo)代理機構(gòu)社會評價低;同行業(yè)惡意競爭等。從表面看是這些問題是由商標(biāo)代理人素質(zhì)低下造成的，實際上是商標(biāo)代理人的誠信和管理缺乏制度保障。
第二，知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機制與現(xiàn)實需要相錯位，不能滿足商標(biāo)戰(zhàn)略的需求。
知識產(chǎn)權(quán)工作具有較強的專業(yè)性和技術(shù)性，包括與技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運用、保護等。這就要求知識產(chǎn)權(quán)人才必須具備多學(xué)科的背景知識和較強的實務(wù)操作能力，也就是說知識產(chǎn)權(quán)人才應(yīng)該是復(fù)合型和應(yīng)用型人才。然而，我國的知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與現(xiàn)實相錯位，不能滿足現(xiàn)實需要。主要有兩個問題：一是人才知識結(jié)構(gòu)單一;知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科是一門綜合性、交叉性、復(fù)合性的學(xué)科，涉及法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)以及理工科等多種學(xué)科。然而，現(xiàn)在多數(shù)高校都將知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科歸屬于法學(xué)。在這種背景下培養(yǎng)出來的人才，法學(xué)功底雖深，但缺乏經(jīng)濟管理和理工科類的知識。在現(xiàn)實工作中，很難滿足商標(biāo)創(chuàng)造、管理、運用的需求。二是應(yīng)用能力欠缺;知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)是實踐性極強的學(xué)科，理論與實踐相結(jié)合才是這門學(xué)科的真諦。但是，高校大多注重對于知識產(chǎn)權(quán)理論知識的傳授，忽略了對于專利申請、審查，商標(biāo)注冊、保護等實務(wù)知識的教育。所以目前絕大多數(shù)人才實務(wù)操作能力欠缺，面臨工作任務(wù)時往往力不從心。
第三，政府的過度獎勵措施引發(fā)商標(biāo)保護中的異化現(xiàn)象，妨礙正常的市場競爭秩序。
商標(biāo)戰(zhàn)略出臺后，各地方政府采取各種措施鼓勵當(dāng)?shù)仄髽I(yè)申請注冊商標(biāo)，落實商標(biāo)戰(zhàn)略。一些地方政府為了在短時間內(nèi)創(chuàng)造馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，采取了重金獎勵馳、著名商標(biāo)的政策。例如，江蘇省對于獲得馳名商標(biāo)的企業(yè)設(shè)立了馳名商標(biāo)專項基金，對于獲得馳名商標(biāo)的工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)分別獎勵50萬元和30萬元。隨后，蘇州、無錫、連云港等地都出臺了對于馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)和知名商標(biāo)的獎勵政策，希望通過獎勵來激勵企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標(biāo)。但是馳、著名商標(biāo)是市場賦予企業(yè)的榮譽，是消費者對于企業(yè)經(jīng)營和商品的認(rèn)可。市場才是企業(yè)能否獲得馳、著名商標(biāo)裁判者。政府過度的獎勵是對商標(biāo)認(rèn)定制度的干預(yù)。在這種物質(zhì)的誘惑下，有些企業(yè)不惜制造“侵權(quán)者”，假借“侵權(quán)者”在不相同、不類似的商標(biāo)上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)侵犯其“合法權(quán)益”為由，請求司法機關(guān)認(rèn)定其“馳名商標(biāo)”。這種行為嚴(yán)重干擾了馳名商標(biāo)認(rèn)定制度，擾亂了國家司法機關(guān)的工作。不可否認(rèn)，在商標(biāo)戰(zhàn)略實施初期，適度的獎勵的措施對調(diào)動企業(yè)創(chuàng)牌的積極性具有十分重要的意義，但決不能將其作為實施商標(biāo)戰(zhàn)略的至勝法寶，否則將違背法律對商標(biāo)權(quán)保護的初衷，商標(biāo)戰(zhàn)略的目標(biāo)也無法實現(xiàn)。
第四，政府各部門協(xié)調(diào)機制失衡，導(dǎo)致決策依據(jù)缺乏準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
商標(biāo)戰(zhàn)略實施需要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)，工商部門牽頭，部門協(xié)作的作用，形成聯(lián)動機制。可在實踐中各部門協(xié)作卻無法落實。筆者通過商標(biāo)戰(zhàn)略課題調(diào)研活動發(fā)現(xiàn)，不少地方工商部門在推進商標(biāo)戰(zhàn)略實施過程中所需要的企業(yè)經(jīng)營情況和經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)很難獲取。目前，工商部門只是對企業(yè)注冊商標(biāo)的數(shù)量進行統(tǒng)計，而反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營情況的數(shù)據(jù)如產(chǎn)值、利稅則由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局、稅務(wù)局以及經(jīng)信委等部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計。實踐中，由于缺乏部門間合作與協(xié)調(diào)機制和數(shù)據(jù)交換機制，導(dǎo)致一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)難以獲取或獲取的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)是反應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的晴雨表，也是政府制定政策的基本依據(jù)。若以不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)為參照，那么制定的政策就不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的真正需要。這一問題看似不大，卻反映了各個部門在落實商標(biāo)戰(zhàn)略時缺乏協(xié)作性，難以形成合力。
二、落實商標(biāo)戰(zhàn)略保障措施應(yīng)遵循的原則
(一)政府引導(dǎo)原則
首先，政府是商標(biāo)戰(zhàn)略的制定者和推動者。2009年國家工商總局發(fā)布《關(guān)于貫徹落實< 國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要> 大力推進商標(biāo)戰(zhàn)略實施的意見》明確商標(biāo)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和組織實施計劃。隨后各地方政府根據(jù)地方具體情況和發(fā)展現(xiàn)狀，制定政策措施，推進商標(biāo)戰(zhàn)略。在此進程中，政府始終承擔(dān)著戰(zhàn)略制定者和推進者的角色。其次，政府是商標(biāo)戰(zhàn)略的宣傳者。政府為實施商標(biāo)戰(zhàn)略營造良好的社會環(huán)境。采取措施提高企業(yè)的商標(biāo)意識，調(diào)動企業(yè)申請注冊、運用商標(biāo)的積極性。因為商標(biāo)戰(zhàn)略的有效實施離不開企業(yè)和社會公眾的理解和支持。再次，政府是實施商標(biāo)戰(zhàn)略，尊重和保護商標(biāo)權(quán)的模范代表。政府的帶頭模范作用對企業(yè)和公眾有著良好影響和示范作用。反之，若政府不尊重商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，社會公眾就會對政府的政策產(chǎn)生懷疑，降低對政府的信任度。最后，政府還是實施商標(biāo)戰(zhàn)略的監(jiān)管人和執(zhí)法人。在世界上絕大多數(shù)國家中，政府都是知識產(chǎn)權(quán)市場的監(jiān)管人。政府通過打擊假冒等商標(biāo)侵權(quán)行為，保護權(quán)利人的合法權(quán)利，維護公平競爭的良好秩序，為商標(biāo)戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
總之，政府在商標(biāo)戰(zhàn)略中擔(dān)當(dāng)著引導(dǎo)者的角色，是商標(biāo)戰(zhàn)略制定和實施的權(quán)威機構(gòu)。制定戰(zhàn)略綱要為商標(biāo)戰(zhàn)略的實施指明方向，采取政策組織實施，對實施進度進行監(jiān)督，政府的職能貫穿商標(biāo)戰(zhàn)略的全過程。所以政府引導(dǎo)原則是實施商標(biāo)戰(zhàn)略的基本原則。
(二)企業(yè)主體原則
雖然政府是商標(biāo)戰(zhàn)略的制定者和推進者，但是商標(biāo)戰(zhàn)略的主體并不僅限于政府，主要是市場中的企業(yè)。《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》在戰(zhàn)略重點第二條中指出要“引導(dǎo)和支持市場主體創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權(quán)， 推動企業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用的主體”。商標(biāo)是商品區(qū)別的標(biāo)記，商品是商標(biāo)的載體，商標(biāo)必須附著于具體的商品上才能體現(xiàn)其意義和價值。商標(biāo)是企業(yè)的無形資產(chǎn)，關(guān)系到企業(yè)的商業(yè)信譽，直接決定著企業(yè)的興衰成敗。沒有商標(biāo)的企業(yè)無法也很難在市場經(jīng)濟中生存發(fā)展，更談不上競爭力。現(xiàn)今很多企業(yè)已認(rèn)識到商標(biāo)對企業(yè)發(fā)展的作用，但是對于商標(biāo)的運用、保護、管理仍不到位，尤其是中小型企業(yè)。因此，制訂和實施企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略是企業(yè)加速發(fā)展，謀取競爭優(yōu)勢的必然選擇。同時，企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略也是國家和地方商標(biāo)戰(zhàn)略實施的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，通過企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略的具體實施才能真正貫徹和落實國家商標(biāo)戰(zhàn)略和地方商標(biāo)戰(zhàn)略。
(三)商標(biāo)法治原則
法律是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的依據(jù)，所以商標(biāo)戰(zhàn)略的實施必須依法推進，不論是國家的決策還是地方政府的政策、措施都必須在法律的框架內(nèi)，《商標(biāo)法》的第三次修改為商標(biāo)戰(zhàn)略提供了高水準(zhǔn)的法律依據(jù)。但是推進商標(biāo)政策僅有《商標(biāo)法》是不夠的，還要完善與《商標(biāo)法》相配套的法律法規(guī)，解決商標(biāo)注冊申請、保護以及行政執(zhí)法中的實際問題。
實施商標(biāo)戰(zhàn)略需要良好的法制環(huán)境。近幾年，商標(biāo)爭奪戰(zhàn)此起彼伏，無論是王老吉與加多寶的商標(biāo)爭奪戰(zhàn)，還是蘋果與唯冠關(guān)于ipad商標(biāo)之爭，都反映了我國在商標(biāo)使用和保護中還存在不少問題。妥善的處理商標(biāo)糾紛，可以為商標(biāo)戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。目前我國對商標(biāo)權(quán)糾紛的處理主要有行政處理和司法訴訟兩種方式。行政執(zhí)法機關(guān)與司法機關(guān)相互配合，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的商標(biāo)權(quán)保護機制，推動商標(biāo)戰(zhàn)略的實施。
三、修正商標(biāo)戰(zhàn)略保障措施的思考
商標(biāo)戰(zhàn)略的實施需要相應(yīng)的保障措施，就如軍隊作戰(zhàn)需要良好的后勤保障。商標(biāo)代理、人才培養(yǎng)、政府部門的激勵措施以及各部門的相互協(xié)調(diào)都是成功實施商標(biāo)戰(zhàn)略的保障。否則，商標(biāo)戰(zhàn)略就如同獨木難以支撐起發(fā)展品牌經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的大廈。
(一)加強對商標(biāo)代理的管制，規(guī)范商標(biāo)代理機構(gòu)
商標(biāo)戰(zhàn)略包括商標(biāo)的注冊、運用、保護和管理四個方面，而健全商標(biāo)中介服務(wù)體系是市場經(jīng)濟環(huán)境下商標(biāo)保護和管理的發(fā)展方向。商標(biāo)申請程序復(fù)雜，不少企業(yè)對商標(biāo)注冊申請的程序和規(guī)則不夠了解。自主申請不僅耗時耗力，還可能存在申請不通過的風(fēng)險。而商標(biāo)代理機構(gòu)擁有專業(yè)知識，能夠熟練運用商標(biāo)注冊申請、保護的規(guī)則，可以提高申請通過率，節(jié)約資源。⑧同時，商標(biāo)代理機構(gòu)可以運用商標(biāo)保護規(guī)則，幫助企業(yè)制定商標(biāo)保護策略，維護企業(yè)的合法權(quán)益。此外，商標(biāo)代理機構(gòu)還是國家法律、政策的積極推行者。國家通過這種中介服務(wù)組織可以把法律政策迅速的執(zhí)行下去。因此，充分發(fā)揮商標(biāo)代理等中介服務(wù)組織的作用是實施商標(biāo)戰(zhàn)略的關(guān)鍵問題。
充分發(fā)揮商標(biāo)代理人和代理機構(gòu)的作用，應(yīng)從以下兩個方面入手：一方面要充分發(fā)揮商標(biāo)行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理作用，建立行業(yè)淘汰機制。中華商標(biāo)協(xié)會及其商標(biāo)代理分會可建立行業(yè)“黑名單”，將欺詐代理、出賣委托人商業(yè)秘密等不誠信行為列入禁止名單，凡是從事以上行為的代理人及其所在的代理機構(gòu)將進入“黑名單”。行業(yè)協(xié)會可以將名單報送商標(biāo)局和商標(biāo)代理機構(gòu)注冊地工商行政管理部門，并將名單向社會公開。對于進入黑名單的商標(biāo)代理人采取取消商標(biāo)代理資格并對其所在的商標(biāo)代理機構(gòu)給予一定的經(jīng)濟處罰。另一方面要嚴(yán)格商標(biāo)代理資格制度。目前我國的商標(biāo)代理行業(yè)準(zhǔn)入門檻太低，這是導(dǎo)致商標(biāo)代理行業(yè)混亂的主要原因。重建商標(biāo)代理資格考試制度是解決這一問題的有效途徑。通過對于商標(biāo)專業(yè)知識和技能的考核能有效地提高商標(biāo)代理人的素質(zhì)，而且商標(biāo)代理人通過考試取得職業(yè)資格，取得社會公眾的認(rèn)同，從而產(chǎn)生職業(yè)歸屬感，更加珍惜自己的職業(yè)。
(二)重視知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，做好人才培養(yǎng)規(guī)劃
商標(biāo)戰(zhàn)略中人的因素最為關(guān)鍵，可以說是決定性的因素。市場的競爭歸根結(jié)底就是人才的競爭。社會對于人才的渴求與目前國內(nèi)人才供給的巨大差距勢必會影響商標(biāo)戰(zhàn)略的推進。筆者認(rèn)為對于商標(biāo)人才培養(yǎng)要充分發(fā)揮國家、高等院校和企業(yè)的聯(lián)動作用。
首先，國家要重視對知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，做好知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)劃統(tǒng)籌。加大對于培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才的投入，營造人才激勵政策環(huán)境。其次，高等院校是培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才的基地，也是目前我國知識產(chǎn)權(quán)人才的主要來源。高校應(yīng)有針對性的培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的人才，在培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才時注重多學(xué)科的嫁接，豐富學(xué)生的知識面。對于本科學(xué)生可在其課程中安排一些關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)課程，使其了解我國的商標(biāo)制度并具備處理基本商標(biāo)問題的能力。對于知識產(chǎn)權(quán)碩士培養(yǎng)，可有意識的招收具有經(jīng)濟管理、理工、醫(yī)學(xué)等知識背景的學(xué)生進行知識產(chǎn)權(quán)方面的深入教育。再次，知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)應(yīng)面向社會、面向企業(yè)。高校應(yīng)在教學(xué)中增加專利申請書撰寫、商標(biāo)注冊申請、商標(biāo)審查等實踐知識的教授，重視學(xué)生實務(wù)操作能力的培養(yǎng)。高校可與商標(biāo)事務(wù)所、律師事務(wù)所、版權(quán)代理機構(gòu)、法院以及各類企業(yè)合作。積極組織學(xué)生進行社會實踐和實習(xí)，這樣才能發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)效益的最大化，實現(xiàn)人才與社會的無縫對接。最后，企業(yè)培養(yǎng)是重要補充。我國大多數(shù)企業(yè)還沒認(rèn)識到企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的重要性。企業(yè)要改變觀念，根據(jù)企業(yè)自身的需求有計劃地增加知識產(chǎn)權(quán)投入。通過培訓(xùn)的方式，有步驟、有計劃、持續(xù)地對員工進行培訓(xùn)，為培養(yǎng)企業(yè)的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才奠定基礎(chǔ)。
(三)改進政府激勵措施
企業(yè)是以營利為目的的市場主體，政府的激勵措施是企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略的動力。有效的激勵政策應(yīng)具有長久的生命力，適應(yīng)時代的發(fā)展要求。政府制定激勵政策要根據(jù)地方的發(fā)展情況具體問題具體分析，綜合運用稅收、政府采購、信貸等多種手段，建立激勵企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略的長效激勵機制。這樣才能為商標(biāo)戰(zhàn)略的推進提供源源不斷的動力。筆者建議采取以下四個方面的措施：第一，稅收方面。稅收是國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿。稅收政策對企業(yè)發(fā)展有著重要影響。地方政府可以根據(jù)地方企業(yè)發(fā)展的實際情況，對于獲得馳、著名商標(biāo)的企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠。鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建馳、著名商標(biāo)。第二，技術(shù)創(chuàng)新方面。政府在技術(shù)引進、技術(shù)改造還有科研立項等方面可以適度的傾向于馳、著名商標(biāo)企業(yè)。同時，鼓勵企業(yè)科研創(chuàng)新，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。第三，政府采購方面，根據(jù)同等優(yōu)先原則，優(yōu)先采購馳名、著名商標(biāo)企業(yè)的商品、服務(wù)和勞務(wù)。第四，金融信貸方面。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對商標(biāo)價值的開發(fā)利用，積極開展商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。支持企業(yè)以商標(biāo)為紐帶，通過投資入股、質(zhì)押融資等方式，實現(xiàn)商標(biāo)價值的轉(zhuǎn)化。
(四)各部門相互配合，形成合力
商標(biāo)戰(zhàn)略不是哪一個部門的任務(wù)，需要各個部門要相互協(xié)作，形成合力。雖然工商部門、財政稅收部門、銀行部門、經(jīng)濟統(tǒng)計部門、質(zhì)量檢驗部門以及新聞宣傳部門等各個部門在商標(biāo)戰(zhàn)略中的分工不同，但是其共同目標(biāo)是貫徹和實施商標(biāo)戰(zhàn)略，發(fā)展品牌經(jīng)濟，壯大我國的經(jīng)濟實力。工商部門要充分發(fā)揮商標(biāo)行政指導(dǎo)功能，指導(dǎo)企業(yè)申請注冊商標(biāo)，幫助企業(yè)申報知名、著名、馳名商標(biāo)。對于已經(jīng)具備申請馳名商標(biāo)條件的企業(yè)給予重點鼓勵和引導(dǎo)。同時，可以通過開展商標(biāo)培訓(xùn)，幫助企業(yè)培養(yǎng)商標(biāo)管理人才，建立商標(biāo)管理機構(gòu)。財政、稅收部門要及時落實國家的財政支持政策，對于馳、著名商標(biāo)企業(yè)可給予一定的稅收優(yōu)惠。銀行部門要建立商標(biāo)投資、質(zhì)押融資的具體運作方式，為企業(yè)融資提供服務(wù)。質(zhì)量檢驗部門要積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，為創(chuàng)建品牌企業(yè)奠定基礎(chǔ)。新聞單位的任務(wù)是為商標(biāo)戰(zhàn)略實施營造良好的輿論氛圍，對商標(biāo)戰(zhàn)略的重要性、成果進行宣傳，同時對于商標(biāo)侵權(quán)和違法行為予以曝光。通過各個部門的相互配合，為商標(biāo)戰(zhàn)略的推進營造健康、有序的環(huán)境。各個部門在制定落實商標(biāo)戰(zhàn)略具體措施時，可與其他的部門政策相參照或者溝通，防止出現(xiàn)相互矛盾的情況。
