發(fā)布時(shí)間：2021-12-08所屬分類：經(jīng)濟(jì)論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：黨的十九大報(bào)告準(zhǔn)確闡釋了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，指出發(fā)展的不平衡是矛盾的重要方面。從區(qū)域角度看，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的不平衡性出現(xiàn)了南快北慢的新特征，南北經(jīng)濟(jì)差距問題值得關(guān)注。基于此，本文使用我國(guó) 31 個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)2012~2017 年的面板數(shù)據(jù)，分析我
摘要：黨的十九大報(bào)告準(zhǔn)確闡釋了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，指出發(fā)展的不平衡是矛盾的重要方面。從區(qū)域角度看，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的不平衡性出現(xiàn)了“南快北慢”的新特征，南北經(jīng)濟(jì)差距問題值得關(guān)注。基于此，本文使用我國(guó) 31 個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)2012~2017 年的面板數(shù)據(jù)，分析我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)增速差距的主要表現(xiàn)，從區(qū)域、生產(chǎn)、需求 3 個(gè)角度對(duì)南北經(jīng)濟(jì)增速的差距進(jìn)行分解;在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步構(gòu)建面板數(shù)據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，實(shí)證分析各類因素對(duì)南北經(jīng)濟(jì)增速差距的影響程度。研究表明：(1)南北經(jīng)濟(jì)差距表現(xiàn)在多個(gè)層面，并且有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì);(2)北方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)困難較多，主要受東北、華北地區(qū)增長(zhǎng)較慢、工業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展放緩、投資增速回落較多等因素的影響;(3)南北經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大的最重要原因在于北方資本積累速度較慢，而經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革滯后、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、勞動(dòng)力數(shù)量減少等也是重要原因。此外，研究發(fā)現(xiàn)北方人力資本優(yōu)勢(shì)在一定程度上緩和了南北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差距。基于上述研究結(jié)論，本文對(duì)促進(jìn)我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展提出了政策建議。
關(guān)鍵詞：區(qū)域協(xié)調(diào) 南北差距 結(jié)構(gòu)分解
一、引言
黨的十九大報(bào)告指出“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距是發(fā)展不平衡性的重要體現(xiàn)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中長(zhǎng)期存在的現(xiàn)象，也是學(xué)術(shù)界持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)。區(qū)域間發(fā)展的較大差距是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問題之一(Lee et al.，2012)，許多學(xué)者從產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)集聚的角度分析了我國(guó)東、中、西三大區(qū)域或東、中、西、東北四大板塊發(fā)展差距形成的原因(劉軍和徐康寧， 2010;覃成林等，2011);也有學(xué)者從全要素生產(chǎn)率以及公共服務(wù)等層面分析區(qū)域差距問題(李國(guó)璋等，2010;郭萍等，2013;陳凱、張方，2017)。政府對(duì)區(qū)域發(fā)展的宏觀調(diào)控也主要集中在“東、中、西”層面且取得了一定的效果，隨著西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展等重大區(qū)域性戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，我國(guó)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性逐漸增強(qiáng)。然而在東中西差距趨于收斂的同時(shí)，我國(guó)區(qū)域發(fā)展格局又出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，近年來北方部分地區(qū) GDP 增速、工業(yè)增加值增速等指標(biāo)出現(xiàn)一定回落，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)較大困難，而南方地區(qū)則保持著平穩(wěn)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，“南北差距”擴(kuò)大逐漸成為我國(guó)區(qū)域發(fā)展面臨的新情況、新問題。那么我國(guó)南北差距主要表現(xiàn)在哪些層面?這種差距形成的原因又是什么?如何促進(jìn)我國(guó)南北地區(qū)發(fā)展更加協(xié)調(diào)?這些都是在新時(shí)代、新形勢(shì)下必須思考的問題。基于此，本文嘗試對(duì)南北經(jīng)濟(jì)差距問題進(jìn)行剖析并分析其產(chǎn)生的原因，從而為激發(fā)北方經(jīng)濟(jì)活力、縮小南北差距提出政策建議，以期為我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略決策提供參考。
改革開放以來，我國(guó)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異相對(duì)明顯，許多學(xué)者從不同層面對(duì)我 國(guó)東中西經(jīng)濟(jì)差距的形成原因進(jìn)行了分析。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手，分析工業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差異對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。如覃成林等(2011)基于人口加權(quán)變異系數(shù)的分析顯示，工業(yè)發(fā)展水平不同是東中西經(jīng)濟(jì)差距形成的主要成因;張竟成和張竟鐵(2017)的分析表明，東部地區(qū)較高的物流效率有效帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而中西部地區(qū)物流帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用則相對(duì)較弱。但上述研究主要從產(chǎn)業(yè)本身出發(fā)，沒有探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異的形成機(jī)制，尤其是制度性、結(jié)構(gòu)性等宏觀因素的影響。二是從產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的角度展開研究，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)布局的不均衡造成了東中西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大。如楊仁發(fā)(2013)從新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和空間集聚理論角度，以 2003~2010 年我國(guó) 269 個(gè)地級(jí)市及以上城市為樣本，分析產(chǎn)業(yè)集聚與地區(qū)工資差距之間的內(nèi)在聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)制造業(yè)集聚對(duì)中西部地區(qū)收入水平提升產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，服務(wù)業(yè)的集聚則帶動(dòng)了東部地區(qū)收入水平提高;劉軍和徐康寧(2010)的研究則顯示，產(chǎn)業(yè)聚集在東部地區(qū)產(chǎn)生較為明顯的增長(zhǎng)效應(yīng)，對(duì)東北及中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也有一定的促進(jìn)作用，但對(duì)西部地區(qū)的影響不明顯;徐鵬杰(2018)指出，中西部地區(qū)應(yīng)合理承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)移實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的一種表現(xiàn)，需進(jìn)一步探析造成產(chǎn)業(yè)布局不均衡的資源稟賦、要素投入以及體制機(jī)制等原因，才能更好地解釋我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的形成。三是從要素投入視角展開分析，認(rèn)為資本投入不足是落后地區(qū)發(fā)展困難的主要原因，并認(rèn)為全要素生產(chǎn)率將成為未來決定地區(qū)差距的主要因素。李國(guó)璋等(2010)、傅曉霞和吳利學(xué)(2004)、宋長(zhǎng)青等(2013)、劉華軍等(2018)等從不同角度使用不同方法和數(shù)據(jù)展開的研究均支持上述觀點(diǎn)。四是從人力資本、勞動(dòng)力流動(dòng)等方面考察東中西經(jīng)濟(jì)差距問題，并認(rèn)為人力資本或勞動(dòng)力市場(chǎng)扭曲是導(dǎo)致中國(guó)區(qū)域差距的主要原因(Cai et al.，2002; Guo et al.，2014)。劉智勇等(2018)通過分析人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響發(fā)現(xiàn)，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化能更好地解釋東中西部地區(qū)差距;彭國(guó)華(2015)的實(shí)證研究表明，隨著勞動(dòng)力流動(dòng)自由度的提升，技能型勞動(dòng)力由中西部地區(qū)向東部轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)明顯，進(jìn)一步拉大了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。上文所述研究雖然從不同層面分析了地區(qū)差距的形成原因，但未能將制度性、結(jié)構(gòu)性因素納入分析框架，仍有進(jìn)一步拓展的空間。雖然也有部分文獻(xiàn)從體制機(jī)制角度展開研究，但視角過于單一或微觀。如趙勇和魏后凱(2015)從政府干預(yù)城市群功能分工的角 度 探 討 了 地 區(qū) 差 距 的 形 成 機(jī) 制 ;Démurger (2001)、Banerjee 等(2012)則認(rèn)為政府對(duì)落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度不足是地區(qū)差距擴(kuò)大的主要原因;韓立巖和杜春越(2012)從收入結(jié)構(gòu)角度分析了區(qū)域差距問題，認(rèn)為地區(qū)內(nèi)部的收入差距對(duì)中西部居民消費(fèi)的抑制作用強(qiáng)于東部地區(qū)。對(duì)于南北差距的問題也有部分學(xué)者涉及，但尚未有文獻(xiàn)從產(chǎn)業(yè)、要素、制度等多個(gè)角度基于數(shù)據(jù)展開實(shí)證研究。如陳龍(2002)指出所有制結(jié)構(gòu)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資水平、市場(chǎng)發(fā)育和開放程度、地理位置及國(guó)家政策是南北差距擴(kuò)大的主要原因，但缺乏定量分析、數(shù)據(jù)支撐不足;韋沁等(2018)從農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度指出，我國(guó)北方農(nóng)業(yè)碳排放量大于南方地區(qū)，但沒有探討南北經(jīng)濟(jì)差距問題。
基于上述分析可以發(fā)現(xiàn)，關(guān)于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距問題的研究較為豐富，大量學(xué)者從產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、勞動(dòng)力、收入等不同角度闡釋了我國(guó)東中西或東、中西、東北地區(qū)發(fā)展差異的現(xiàn)象或成因，但相關(guān)研究仍存在一些不足。(1)尚未有文獻(xiàn)關(guān)注我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距問題發(fā)生的新變化，未能有效對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“南快北慢”這一新特征的表現(xiàn)及成因進(jìn)行分析。(2)過往研究大多關(guān)于某一層面因素對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的影響，少有文獻(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)行較為完整的分解，并從宏觀層面闡釋差距產(chǎn)生的原因。(3)現(xiàn)有為數(shù)不多涉及南北經(jīng)濟(jì)差異問題的研究也未能基于數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證，研究結(jié)論的說服力不足，不能較好地解釋我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)差距形成的原因。基于上述不足，本文嘗試從以下方面進(jìn)行改進(jìn)：(1)從南北角度入手分析我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的新態(tài)勢(shì)，分別對(duì)南北經(jīng)濟(jì)差距的表現(xiàn)、結(jié)構(gòu)及成因進(jìn)行剖析;(2)分別從地域、生產(chǎn)、需求 3 個(gè)層面對(duì)我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)增速的差距進(jìn)行分解，探索我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)差距的主要來源;(3)使用我國(guó) 2012~2017 年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)，從要素、結(jié)構(gòu)、制度等影響宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個(gè)層面，實(shí)證分析我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距形成并擴(kuò)大的深層次原因。
文章以下各部分安排為：第二部分分別從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入兩個(gè)層面對(duì)我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)差距的表現(xiàn)進(jìn)行梳理，描述我國(guó)南北差距的發(fā)展現(xiàn)狀;第三部分從省域經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)法核算、支出法核算 3 個(gè)角度對(duì)我國(guó) 2013~2017 年南北經(jīng)濟(jì)增速的差距進(jìn)行分解;第四部分基于拓展的 C-D 生產(chǎn)函數(shù)，使用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型實(shí)證檢驗(yàn)我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)差距的影響因素;最后基于所得結(jié)論對(duì)促進(jìn)我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展提出政策建議。
二、我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)差距的主要表現(xiàn)
要分析我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)差距的影響因素，首先必須對(duì)南北經(jīng)濟(jì)差距的現(xiàn)狀進(jìn)行梳理。從歷史看，我國(guó)南北地區(qū)①經(jīng)濟(jì)發(fā)展大體經(jīng)過了 4 個(gè)階段，新中國(guó)成立后到改革開放前，北方地區(qū)在重化工業(yè)帶動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)和居民生活水平發(fā)展快于南方;改革開放后，南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)快于北方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有趕超北方趨勢(shì);2000 年前后，隨著西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略措施實(shí)施，北方經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)加快，南北方經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn);進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨增速換擋和結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力，北方經(jīng)濟(jì)增速回落幅度更加明顯，南方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)總體較好，南北發(fā)展差距逐漸擴(kuò)大。本部分分別從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和居民收入兩個(gè)層面 對(duì) 我 國(guó) 現(xiàn) 階 段 南 北 經(jīng) 濟(jì) 差 距 的 表 現(xiàn) 進(jìn) 行分析。
北方整體經(jīng)濟(jì)增速連續(xù) 5 年低于南方(如圖 1 所示)。從相對(duì)走勢(shì)看，2013 年以前北方經(jīng)濟(jì)增速快于南方，但從 2013 年至今，北方地區(qū)經(jīng)濟(jì) 增 速 連 續(xù) 5 年 低 于 南 方 ，差 距 不 斷 擴(kuò) 大 。 2013 年，北方地區(qū) GDP 增長(zhǎng) 9.3%，低于南方 0.3 個(gè) 百 分 點(diǎn) ;2017 年 ，北 方 地 區(qū) GDP 增 速 降 至 5.9%，比南方地區(qū)低 1.9 個(gè)百分點(diǎn)，增速差距擴(kuò)大 1.6 個(gè)百分點(diǎn)。從年均水平看，2013~2017 年，北方地區(qū) GDP 年均增長(zhǎng) 6.9%，南方地區(qū)增長(zhǎng) 8.5%，北方比南方低 1.5 個(gè)百分點(diǎn)②。從發(fā)展走勢(shì)看，近年來南北方經(jīng)濟(jì)增速均在回落，2017 年北方地區(qū) GDP 增速較 2012 年回落 4.8 個(gè)百分點(diǎn)，南方地區(qū)同期回落 2.4 個(gè)百分點(diǎn)，北方地區(qū)回落幅度是南方的兩倍。
北方 GDP 總量下降至南方的 1/3(如圖 2 所示)。 2000 年以后，北方經(jīng)濟(jì)占比持續(xù)保持在 28%~29%之間，但近幾年出現(xiàn)明顯下降。2012 年，北方 GDP 總量占全國(guó)比重為 29%，南方占 71%。2017 年，北方占比下降到 25.2%，比 2012 年低 3.8 個(gè)百分點(diǎn)，年均下降 0.76 個(gè)百分點(diǎn);南方 GDP 總量占 74.8%，比 2012 年提高 3.8 個(gè)百分點(diǎn);北方規(guī)模僅為全國(guó) 1/4，南方的 1/3，為歷史新低。
北方人均 GDP 水平被南方反超(如圖 3 所示)。
2012 年北方地區(qū)人均 GDP 為 45129 元，比南方地區(qū)高 2457 元;但 2013 年以來，北方地區(qū)人均 GDP 增速連續(xù) 5 年低于南方，2015 年北方人均 GDP 首次被南方反超，且差距持續(xù)擴(kuò)大。2013~2017 年，北方人均 GDP 年均增長(zhǎng) 6.4%，南方年均增長(zhǎng) 7.8%，北方比南方 低 1.4 個(gè) 百 分 點(diǎn) 。 2017 年 ，北 方 人 均 GDP 為 56056 元，比南方低 7968 元，與南方人均 GDP 的倍差為 0.88：1，而 2012 年為 1.06：1，北方相對(duì)水平下降0.18個(gè)點(diǎn)。
北方與南方的收入差距擴(kuò)大(如圖 4 所示)。 2013 年以來，北方居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入均低于南方，且差距不斷擴(kuò)大。2013 年，北方居民人均可支配收入 17558 元，南方為 18623 元，北方比南方低 1065 元;2014~2017 年，北方居民人均可支配收入年均名義增長(zhǎng) 8.6%，南方增長(zhǎng) 9.3%，北方比南方低 0.7 個(gè)百分點(diǎn)。2017 年，北方人均可支配收入為 24410 元，南方為 26559 元，北方比南方低 2149 元，收入差距比 2013 年擴(kuò)大 1084 元。城鄉(xiāng)收入與全體居民收入情況一致。2017 年，北方城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 33875 元，南方為 37015 元，北方比南方低 3140 元，收入差距比 2013 年擴(kuò)大 1200 元;北方農(nóng)村居民人均可支配收入 12115 元，南方為 13958 元，北方比南方低1843元，收入差距比2013年擴(kuò)大833元。
三、南北經(jīng)濟(jì)增速差距的結(jié)構(gòu)分解
2013~2017 年，南北經(jīng)濟(jì)差異的突出表現(xiàn)是“南快 北 慢 ”，南 北 方 年 均 經(jīng) 濟(jì) 增 速 分 別 為 8.5% 和 6.9%，北方比南方慢 1.5 個(gè)百分點(diǎn)。為考察造成南北經(jīng)濟(jì)增速差距擴(kuò)大的原因，本文使用統(tǒng)計(jì)核算方法，從區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、需求等不同角度，對(duì)南北經(jīng)濟(jì)增速1.5個(gè)百分點(diǎn)的差距進(jìn)行分解。
(一)從區(qū)域看，東北和華北地區(qū)明顯拉低北方經(jīng)濟(jì)增速
如果把北方地區(qū)分為東北、華北和西北地區(qū)③，則可發(fā)現(xiàn)，2013~2017 年西北地區(qū)增速與南方差距并不大，造成南北增速差距擴(kuò)大的原因主要是東北和華北地區(qū)增速與南方差距拉大(如圖 5 所示)。(1)東北地區(qū)增速回落對(duì)南北增速差距擴(kuò)大的影響為 59.3%。2013~2017 年，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng) 5.2%，增速比南方慢 3.3 百分點(diǎn)，造成北方經(jīng)濟(jì)年均增速比南方慢 0.91 個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)南北增速差距的貢獻(xiàn)率達(dá) 59.3%。其中，遼寧、吉林、黑龍江年均增速分別為 3.7%、6.7%、6.3%，分別比南方慢 4.8 個(gè)、1.8 個(gè)、2.1 個(gè)百分點(diǎn)，分別造成北方增速比南方慢 0.62 個(gè)、0.12 個(gè)、0.17 個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)南北增速差距的貢獻(xiàn)率分別為 40.5%、8%和10.8%。(2)華北地區(qū)增速慢，對(duì)南北增速差距擴(kuò)大的影響為 42.5%。2013~2017 年，華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng) 7.2%，增速比南方慢 1.3 個(gè)百分點(diǎn)，造成北方經(jīng)濟(jì)年均增速比南方慢 0.66 個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)南北增速差距的貢獻(xiàn)率為 42.5%。其中，河北、山西、內(nèi)蒙古年均增速分別為 7%、5.7%、 7.1%，分別比南方慢 1.5 個(gè)、2.8 個(gè)、1.4 個(gè)百分點(diǎn)，分別造成北方增速比南方慢 0.23 個(gè)、0.19 個(gè)、0.12 個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)南北增速差距的貢獻(xiàn)率分別為 14.8%、 12.6%、8%。
(二)從產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)均顯著拉低北方經(jīng)濟(jì)增速
根據(jù)生產(chǎn)法 GDP 核算結(jié)果，2013~2017 年南北地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增速差異很小，但第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增速差異較大(如表1所示)。(1)北方第二產(chǎn)業(yè)增速回落對(duì)南北經(jīng)濟(jì)增速差距擴(kuò)大的影響為 64.7%。 2013~2017年，北方第二產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)5.6%，增速比南方慢 2.1 個(gè)百分點(diǎn)，造成北方經(jīng)濟(jì)增速比南方慢 1 個(gè) 百 分 點(diǎn) ，對(duì) 南 北 經(jīng) 濟(jì) 增 速 差 距 的 貢 獻(xiàn) 率 為 64.7%。其中，工業(yè)、建筑業(yè)年均增速分別為 5.6%、 6.5%，分別比南方慢 2.1 個(gè)、1.8 個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)南北經(jīng)濟(jì)增速差距的貢獻(xiàn)率分別為 57.7%、7%。(2)北方第三產(chǎn)業(yè)增速慢，對(duì)南北經(jīng)濟(jì)增速差距擴(kuò)大的影響為 37.9%。2013~2017 年，北方第三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng) 9%，增速比南方慢1.4個(gè)百分點(diǎn)，造成北方經(jīng)濟(jì)增速比南方慢 0.58 個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)南北經(jīng)濟(jì)增速差距的貢獻(xiàn)率為 37.9%。北方第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)增速較低，主要?dú)w因于北方特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。東北和華北地區(qū)集中了大量鋼鐵、煤炭等重工業(yè)，近年來這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，成為拖累區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要行業(yè)。
(三)從需求看，投資增速
回落大幅拉低北方經(jīng)濟(jì)增速根據(jù)支出法 GDP 核算，2013~2016 年北方資本形成增速明顯低于南方④，消費(fèi)增速差距相對(duì)較小(如表 2 所示)。(1)北方投資增速回落較多對(duì)南北經(jīng)濟(jì)增速差距擴(kuò)大的影響高達(dá) 127.5%。2013~2016 年，北方資本形成總額年均增長(zhǎng) 6.2%，增速比南方慢 3.2 個(gè)百分點(diǎn)，造成北方經(jīng)濟(jì)增速比南方慢 2.02 個(gè) 百 分 點(diǎn) ，對(duì) 南 北 經(jīng) 濟(jì) 增 速 差 距 的 貢 獻(xiàn) 率 達(dá) 127.5%。假設(shè) 2017 年情況不變，則推算得 2013~ 2017 年較低的投資增速造成北方經(jīng)濟(jì)增速比南方慢 1.97 個(gè)百分點(diǎn)。(2)北方消費(fèi)增速慢，對(duì)南北經(jīng)濟(jì)增速差距擴(kuò)大的影響為14.6%。2013~2016年，北方最終消費(fèi)支出年均增長(zhǎng) 8.1%，增速比南方慢 0.5 個(gè)百分點(diǎn)，造成北方經(jīng)濟(jì)增速比南方慢 0.23 個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)南北經(jīng)濟(jì)增速差距的貢獻(xiàn)率為 14.6%。如果假設(shè) 2017 年情況不變，則推算得 2013~2017 年較低的消費(fèi)增速造成北方經(jīng)濟(jì)增速比南方慢 0.22 個(gè)百分點(diǎn)。北方投資增速較低，主要?dú)w因于前期投資基數(shù)較大。一方面表現(xiàn)在人均投資量仍高于南方。 2007~2014 年，北方人均資本形成額超過南方的幅度持續(xù)高于 20%，期間一度高于 30%，近年來差距有所縮小，但 2016 年北方仍比南方高 6.4%。另一方面表現(xiàn)在投資率仍高于南方。2008 年以來，北方資本形成總額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重持續(xù)比南方高 10 個(gè)百分點(diǎn)左右，2016 年仍比南方高 9.6 個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)多年相對(duì)較大的投資規(guī)模透支了投資增長(zhǎng)空間;時(shí)間上過于集中的投資，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資的過度依賴，加大了結(jié)構(gòu)扭曲和資源浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn);投資的大幅波動(dòng)通過乘數(shù)效應(yīng)，會(huì)引起消費(fèi)增速和經(jīng)濟(jì)增速的大幅波動(dòng)。 ——論文作者：盛來運(yùn) 鄭 鑫 周 平 李 拓
相關(guān)期刊推薦：《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》創(chuàng)刊于1990年。設(shè)有：資本論研究和運(yùn)用、馬克思主義經(jīng)典著作研究、改革開放論壇、財(cái)金論壇、爭(zhēng)鳴與探索、書評(píng)、理論綜述等欄目。鼓勵(lì)理論與經(jīng)驗(yàn)研究相結(jié)合，不斷提高刊物學(xué)術(shù)質(zhì)量，努力使之成為廣大經(jīng)濟(jì)與管理理論工作者和實(shí)踐者的學(xué)術(shù)思想暢通交流的平臺(tái)。
