發(fā)布時間：2019-03-07所屬分類：經(jīng)濟論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：利用Porter的鉆石理論模型作為分析包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力的理論基礎(chǔ)，并以云南發(fā)展現(xiàn)狀為例，分析了包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟增長、相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長和城市競爭力水平提升的重大影響;依據(jù)國內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力的研究成果，提出從推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)同傳統(tǒng)
摘要：利用Porter的鉆石理論模型作為分析包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力的理論基礎(chǔ)，并以云南發(fā)展現(xiàn)狀為例，分析了包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟增長、相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長和城市競爭力水平提升的重大影響;依據(jù)國內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力的研究成果，提出從推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合互動協(xié)同發(fā)展、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、拓寬投融資渠道、加快園區(qū)集聚發(fā)展、構(gòu)筑人才高地等方面推動該產(chǎn)業(yè)做大做強，打造具有核心競爭力的包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟,包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),競爭力
1研究背景
隨著全球化進程的加速，各國經(jīng)濟增長方式和發(fā)展模式均發(fā)生了轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變以國家或區(qū)域文化為核心，旨在突出文化資本的價值，并由此衍生出許多新產(chǎn)業(yè)模式。其中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)憑借其顯著的經(jīng)濟推動力和產(chǎn)業(yè)帶動力，引起了世界各國的關(guān)注。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種在經(jīng)濟全球化背景下產(chǎn)生的以文化創(chuàng)造力為核心的新興產(chǎn)業(yè)，強調(diào)一種主體文化或文化因素需依靠個人(團隊)通過技術(shù)、創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)化的方式開發(fā)和營銷知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)[1]，它通常具有高知識性、高附加值、強融合性和高風(fēng)險性的特點[2]。
我國是包裝大國，現(xiàn)代包裝工藝不僅通過包裝設(shè)計賦予產(chǎn)品簡單的保護、整合、美化和方便運輸?shù)裙δ埽乙晕幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)為依托，在注重產(chǎn)品外在觀感同時，還加入了區(qū)域文化所賦予產(chǎn)品的特色元素，以達到既能繼承傳統(tǒng)又能最大限度展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自身創(chuàng)意理念和人文內(nèi)涵的目的。隨著我國制造業(yè)規(guī)模的不斷擴大和創(chuàng)新體系的日益完善，包裝產(chǎn)業(yè)要想保持中高速發(fā)展，邁向中高端水平，使我國由包裝大國向包裝強國轉(zhuǎn)變[3]，就必須不斷創(chuàng)新并探索新的發(fā)展模式。
包裝產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合形成的新產(chǎn)業(yè)——包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是一種集包裝、文化、科技、創(chuàng)意和經(jīng)濟等領(lǐng)域于一體的產(chǎn)業(yè)，其以自身獨有的產(chǎn)業(yè)價值、廣泛的產(chǎn)業(yè)融合能力和快速的發(fā)展勢頭在全球蓬勃興起。包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種新興的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，對該產(chǎn)業(yè)競爭力的研究將成為一個熱點問題。當前，國內(nèi)外對該產(chǎn)業(yè)的研究尚處于起步階段，相關(guān)文獻較少。國外研究主要把包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力的構(gòu)成要素作為分析要點。
J.H.Dunning[4]考慮經(jīng)濟全球化和國際化的影響，把跨國公司商務(wù)活動作為一個因素引入產(chǎn)業(yè)競爭力分析模型中，對Porter的鉆石理論模型進行完善，該理論被稱為“Porter-Dunning”模型。C.Landry[5]認為可以通過人才素質(zhì)、人才多樣性、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、城市基礎(chǔ)配套、地方認同感這7個要素判斷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力。
R.Florida[6]首次提出創(chuàng)意指數(shù)的概念，并用其分析文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增長情況;他提出了以技術(shù)(technology)、人才(talent)及寬松愉悅環(huán)境(tolerance)為研究對象的3T理論，并指出3T理論應(yīng)該成為衡量國家或地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力強弱的一種指標，其為后來的學(xué)者們研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力提供了理論依據(jù)。隨后，R.Florida通過調(diào)查美國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)之所以得到強勢發(fā)展并保持較強的競爭力，主要是因為在技術(shù)、人才和寬松環(huán)境方面得到了特別關(guān)注，從而驗證了3T理論是衡量文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力的重要指標。
與國外相比，我國前期對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)認識不足，不重視該產(chǎn)業(yè)的研究和發(fā)展。隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球迅速崛起，并對經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響，國內(nèi)學(xué)者也開始關(guān)注并研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力，并圍繞著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力的基本要素著手進行研究。芮明杰[7]對Porter的鉆石理論模型進行了調(diào)整，在其4個主要因素和2個輔助要素的基礎(chǔ)上，增加了知識吸收和創(chuàng)新能力2個因素，從而構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)競爭力的新鉆石模型。
楊秀云等[8]在鉆石理論模型的基礎(chǔ)上，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境對該模型進行了調(diào)整和完善，構(gòu)建了新的產(chǎn)業(yè)競爭力理論評價模型，試圖從產(chǎn)業(yè)內(nèi)外兩方面著手對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力進行剖析。曾濤等[9]借鑒鉆石模型和產(chǎn)業(yè)競爭力分析理論，結(jié)合DEA-DA(dataenvelopmentanalysisdiscriminateanalysis)判別模型與PLS-SEM(partialleastsquaresstructuralequationmodeling)模型構(gòu)建了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力形成結(jié)構(gòu)方程模型，研究不同區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力的差異，為促進各地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縮小競爭力差距提供理論參考。
包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正成為提升國家或區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新動力源，促使區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展由量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化。本研究運用鉆石理論模型，以云南省包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為例，分析該地區(qū)包裝文化產(chǎn)業(yè)對城市發(fā)展現(xiàn)狀的影響。通過理論分析和個案研究相結(jié)合，對區(qū)域視角下的包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力進行綜合研究。
2包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力分析
2.1鉆石模型理論
關(guān)于產(chǎn)業(yè)競爭力的理論研究較多，具有一定的參考價值，其中Porter的鉆石理論模型具有較強解釋力。該理論是在對多個國家和產(chǎn)業(yè)進行深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)競爭力研究理論而提出的一種理論模型，并在產(chǎn)業(yè)競爭力評價中得到了廣泛運用并獲得了國內(nèi)外學(xué)者的高度認可。因此，本課題組把這一理論模型作為區(qū)域視角下的包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力研究的理論基礎(chǔ)。Porter認為產(chǎn)業(yè)競爭力是由生產(chǎn)要素，需求條件，相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)，企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭4個主要因素，以及政府和機遇2個輔助因素共同構(gòu)成的框架，這些因素間的相互關(guān)系如圖1所示。本研究應(yīng)用鉆石模型對包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力進行分析具體如下。
1)生產(chǎn)要素。
Porter將生產(chǎn)要素劃分為初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素。初級生產(chǎn)要素是指一個區(qū)域內(nèi)所擁有的自然要素、資本要素、基礎(chǔ)設(shè)施等;高級生產(chǎn)要素則是指文化要素、人力要素、科技要素和研發(fā)要素等。這些初級要素和高級要素構(gòu)成了包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要元素，而文化的優(yōu)勢是其中最根本的、最難以替代和模仿的、最持久的和核心的競爭優(yōu)勢[10]。
2)需求條件。
需求條件主要指本國或區(qū)域市場對包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的需求。人類的需求是多層次的，馬斯洛的需求層次理論對人類的需求進行了具體闡述。隨著經(jīng)濟水平的迅速提高，人們的基本需求得到滿足后，他們會越來越關(guān)注和重視文化消費，這無疑為包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更大的市場空間。而區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展、消費需求的增加、收入水平的提升等都會刺激市場需求，促進該產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
3)相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)。
一個具有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)不是孤立存在的，它在經(jīng)濟活動中需要與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。各關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間明確發(fā)展目標，深入挖掘區(qū)域特色元素，構(gòu)建一條具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈條，可以有效提升各產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，能有效促進包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。
4)企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭。
企業(yè)戰(zhàn)略是包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力的核心，能夠?qū)μ嵘髽I(yè)競爭力并帶動該產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要的作用。各企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展狀況制定不同的戰(zhàn)略規(guī)劃，目的都是為了保持長期發(fā)展優(yōu)勢。只有企業(yè)所采取的管理方法和措施能適應(yīng)國家環(huán)境且又適于培育產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢時[11]，才有可能保障該企業(yè)良性發(fā)展并凸顯競爭優(yōu)勢。企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭也是保證該產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素，對提升包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力同樣重要。
5)政府。
雖然政府作為競爭力模型中的一個輔助因素，但它能夠影響其他4個主要因素。政府對某個主要因素產(chǎn)生積極或消極作用時，可以造成產(chǎn)業(yè)競爭力的提升或下降，如當政府運用其職能對某產(chǎn)業(yè)采取引導(dǎo)政策和鼓勵措施時，就會對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展及競爭力水平提升產(chǎn)生重大影響，反之亦然。因此，政府作為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要外部力量，是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)競爭力的保障。
6)機遇。
機遇作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部因素，具有很大的不確定性，但它對產(chǎn)業(yè)競爭力的增強或減弱能起到?jīng)Q定性的作用。比如，國家環(huán)境突變、市場環(huán)境動蕩、需求的波動、政治的變革和戰(zhàn)爭的發(fā)生等都是機遇因素。由于機遇不能精確量化，很多學(xué)者都沒有對其進行詳細的說明和闡述，但它對產(chǎn)業(yè)競爭力影響作用不可忽視。
2.2云南包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力分析
包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展意義重大。以包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，將文化資本轉(zhuǎn)化為真實生產(chǎn)力，為包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來了商機和經(jīng)濟效益。由于各區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)不盡相同，因而各區(qū)域包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況千差萬別、產(chǎn)業(yè)競爭力水平高低不同，同時也衍生出許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。本研究從鉆石理論模型的角度，以云南省包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，分析包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力現(xiàn)狀。
1)生產(chǎn)要素。云南位于我國西南部邊陲，雖然是一個地理位置比較偏僻、交通不方便、經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的區(qū)域，但它有著豐富的民族文化資源和悠久的歷史底蘊，這為云南包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了文化基礎(chǔ)。
2)政府和機遇。近年來，云南響應(yīng)國家大力倡導(dǎo)的發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的理念，抓住創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，大力挖掘文化資源，保護、傳播、傳承民族文化，帶動了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。經(jīng)過數(shù)年的努力，云南呈現(xiàn)出文化創(chuàng)新和體制改革不斷深入、包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速崛起的良好局面。
3)需求條件和相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)。目前，云南包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對該區(qū)域各方面的發(fā)展起到了很好的推動作用，有力促進了當?shù)鼐裎拿鞯慕ㄔO(shè)，提升人們的精神文化素養(yǎng)，加快了和諧社會的構(gòu)建。文化和藝術(shù)的前沿地帶，音樂舞蹈的海洋，美術(shù)攝影的殿堂，影視拍攝的基地，這些都成為云南的代名詞[12]，極大地提升了該區(qū)域的知名度。
4)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭。云南包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近幾年的發(fā)展效果顯著，但和國外一些發(fā)達國家相比，也還存在文化和創(chuàng)意結(jié)合不夠緊密、產(chǎn)業(yè)模式不完整、產(chǎn)業(yè)布局不合理、創(chuàng)意人才匱乏等一些問題，其競爭力水平還有待提升。由于我國歷史悠久，不同區(qū)域的文化積累、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等不盡相同，會有較多因素制約著我國包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體快速發(fā)展。因此，各區(qū)域都應(yīng)該找到自身文化資源優(yōu)勢，了解本地區(qū)整體發(fā)展水平，認清國家的政策導(dǎo)向，結(jié)合科技、政治、經(jīng)濟、人文因素促進包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域競爭力水平，從而推動區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展。
綜上所述，Porter的鉆石理論模型同樣適用于包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力分析。鉆石理論模型是基于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的多種因素對包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力水平進行分析，它強調(diào)理論框架中的4個主要因素和2個輔助因素構(gòu)成一個動態(tài)化有機整體，共同影響著包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力水平，該理論對該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有預(yù)測、指導(dǎo)、修正作用。
3提升包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力的對策
隨著國家及地方政府對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重視，各區(qū)域應(yīng)該抓住發(fā)展機遇，發(fā)揮包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特有優(yōu)勢，搶占發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先機。為促進包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，探究區(qū)域視角下包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力，根據(jù)鉆石理論模型中的生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、機遇和政府6個因素，提出6個對策。
1)推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合互動協(xié)同發(fā)展
推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合互動協(xié)同發(fā)展，既符合包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展特征，也適應(yīng)當前市場經(jīng)濟多元化發(fā)展的要求。融合互動協(xié)同發(fā)展是產(chǎn)業(yè)間通過合作彼此發(fā)展進化的一個過程，此過程要盡量達到兩個目標：一是要促進包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷優(yōu)化;二是要全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平以適應(yīng)當前市場經(jīng)濟發(fā)展氛圍。
推動包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的因素較多，它們來自經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、市場、政府等多個層面，可歸納為產(chǎn)業(yè)進化力、要素驅(qū)動力、企業(yè)源動力、市場創(chuàng)新力和政府策動力等[13]，并由此構(gòu)成了推動包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合互動協(xié)同發(fā)展的核心因素。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展是一個長期的、不斷嘗試的過程，不同區(qū)域間由于產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段、未來發(fā)展趨勢的不同，將會演化成不同的發(fā)展模式，但無論何種發(fā)展模式，都將會促進該地區(qū)整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局的變化、經(jīng)濟發(fā)展模式的更新，達到經(jīng)濟集約化發(fā)展的效果。
2)完善產(chǎn)業(yè)鏈條
充實壯大包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條，有助于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)和聯(lián)合效應(yīng)。創(chuàng)意是包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的顯著特性，延伸并拉長創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，重點開發(fā)和扶助這一環(huán)節(jié)，有助于實現(xiàn)高附加值的經(jīng)濟效益。在此過程中，需要全面考慮區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)類型、可利用的生產(chǎn)要素、科技文化創(chuàng)新能力，以及本地區(qū)經(jīng)濟實力水平等其他因素的影響。
一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈是由上游的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)或研發(fā)環(huán)節(jié)、中游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及下游的營銷環(huán)節(jié)組成[14]。為完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上產(chǎn)品的多元化、差異化和價值最大化，豐富和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，需發(fā)揮包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合效應(yīng)，加強研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、管理之間的關(guān)系，促進包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，以打造一個既適應(yīng)區(qū)域發(fā)展又適合產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。
3)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是保持該產(chǎn)業(yè)持續(xù)競爭力的先決條件。為保障包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持久穩(wěn)定的發(fā)展，可從政策環(huán)境的完善、文化市場環(huán)境的優(yōu)化、公共服務(wù)平臺的構(gòu)建等多個層面著手，制定相應(yīng)的法規(guī)和發(fā)展策略引導(dǎo)包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
在包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，政府起主導(dǎo)作用，應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)、規(guī)劃、調(diào)整、布局等職能，健全相應(yīng)的法律制度，加強體制創(chuàng)新，構(gòu)建完善的政策體系并保障其能夠有效執(zhí)行，促進包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開規(guī)范有序的市場文化環(huán)境。應(yīng)規(guī)范市場文化秩序，營造寬松、開放、包容的文化創(chuàng)意氛圍，加強對文化知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，從各方面保障包裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)。
公共服務(wù)平臺的構(gòu)建為政府、企業(yè)、個人之間搭建了溝通的橋梁。應(yīng)以政府為主導(dǎo)，利用網(wǎng)絡(luò)及其他信息資源，借鑒自由市場模式，在企業(yè)的支持與參與下，協(xié)同創(chuàng)建一個合理配置、公平利用公共資源的服務(wù)性平臺，把具有區(qū)域特色的產(chǎn)品和創(chuàng)意理念通過平臺展現(xiàn)給大眾，便于人們咨詢、交流和交易等。
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