發(fā)布時間：2016-12-28所屬分類：經(jīng)濟論文瀏覽：1次
摘 要： 這篇金融論文投稿發(fā)表了農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)戰(zhàn)略走向研究，農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化的新常態(tài)促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，新常態(tài)時期，農(nóng)民持續(xù)增收，但如何繼續(xù)農(nóng)村土地制度改革還是未解決的難題，論文對新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)內(nèi)涵和關(guān)系進行了深入探討。
這篇金融論文投稿發(fā)表了農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)戰(zhàn)略走向研究，農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化的新常態(tài)促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，新常態(tài)時期，農(nóng)民持續(xù)增收，但如何繼續(xù)農(nóng)村土地制度改革還是未解決的難題，論文對新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)內(nèi)涵和關(guān)系進行了深入探討。
摘要：本文通過全面分析新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)的深刻內(nèi)涵，從二者之間存在的相互關(guān)系入手，探討出新型城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)的重要手段，而農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)則是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的正確導(dǎo)向。在我國國民經(jīng)濟實現(xiàn)新常態(tài)的過程中，我國農(nóng)村經(jīng)濟也應(yīng)該積極發(fā)展，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定。探究我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，就要充分認清農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)的戰(zhàn)略走向，我國農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)戰(zhàn)略走向呈現(xiàn)出經(jīng)濟速度由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長;增長方式由數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升;發(fā)展動力由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動;宏觀政策由刺激增長轉(zhuǎn)向區(qū)間調(diào)控四大特征。
關(guān)鍵詞：金融論文投稿,新型城鎮(zhèn)化,農(nóng)村經(jīng)濟,新常態(tài)
引言
2015年5月25日至27日，習近平在浙江調(diào)研時指出，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)從快速增長期步入中高速增長期，這預(yù)示著我國經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，要求我國經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該實現(xiàn)新常態(tài)，打通變革道路，釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃堋Ｍ辏?月16日至18日，習近平在貴州調(diào)研時再次提出，我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢已經(jīng)發(fā)生了變化，呈現(xiàn)出新常態(tài)特征，因此，要“適應(yīng)新常態(tài)，把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”。2016年1月28日，習近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表了題為《新常態(tài)：“十三五”時期，最主要的新問題》的講話，在講話中強調(diào)，“新常態(tài)”是我國社會主義建設(shè)面臨的一個巨大挑戰(zhàn)，各項工作的開展，各個行業(yè)的發(fā)展都應(yīng)該做到“因勢而謀，因勢而動，因勢而進”。“新常態(tài)”已然成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的新目標。它要求我國各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要充分認清發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展特征，本著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享”的發(fā)展理念，進行分工細化，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使經(jīng)濟發(fā)展擁有持續(xù)穩(wěn)定的動力與后勁。當中國經(jīng)濟發(fā)展開始進入“新常態(tài)”時期，如何繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，如何繼續(xù)促進農(nóng)民持續(xù)增收，如何繼續(xù)農(nóng)村土地等基本制度改革，成為急需破解的難題。2015年2月2日，中共中央國務(wù)院出臺了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》中再次強調(diào)，為了使農(nóng)村經(jīng)濟在國家經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的過程中，繼續(xù)發(fā)揮“壓艙石”的作用，繼續(xù)發(fā)揮能夠調(diào)節(jié)勞動力就業(yè)的“蓄水池”作用，成為擴大消費的新的增長點，就要與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)目標與農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)合二為一，相互促進，共同實現(xiàn)。
一、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)內(nèi)涵解析
“新型城鎮(zhèn)化”以“城鎮(zhèn)化”為基礎(chǔ)，它是我國政府在總結(jié)建國以來的城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗，創(chuàng)新出來的新概念。農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)則是以我國經(jīng)濟整體實現(xiàn)新常態(tài)為基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占有重要地位，農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新常態(tài)，就意味著國民經(jīng)濟距離新常態(tài)目標已經(jīng)不遠。分析新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)的內(nèi)涵，是為了尋找二者的契合點，為了了解與把握二者之間的相互影響與相互促進關(guān)系奠定基礎(chǔ)，也為從新型城鎮(zhèn)化視域下分析農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)提供更多的參考。
(一)新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵
新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵包括三個方面：其一，民生的城鎮(zhèn)化。是指進一步縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距，提升農(nóng)村居民的可支配性收入;進一步關(guān)注與提升農(nóng)村居民的福利、社會保障、醫(yī)療以及教育水平;建立科學合理的戶籍、收入分配等制度;完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)村居民享受到更多的公共資源。其二，可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。是指進行產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型，積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展廣大農(nóng)村地區(qū)的文化事業(yè)，鼓勵更多的民間機構(gòu)參與到農(nóng)村文化事業(yè)中來;創(chuàng)建服務(wù)型政府，促進民營企業(yè)發(fā)展，規(guī)范民間投資;注重環(huán)境保護，注重低碳理念在經(jīng)濟發(fā)展中的踐行，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。其三，質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。是指區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一致，發(fā)展集約型經(jīng)濟;提升農(nóng)民群體的文化素質(zhì)，提升其受教育水平，保障食品安全;調(diào)整市場準入制度，完善相關(guān)的監(jiān)督體制;協(xié)調(diào)好速度與質(zhì)量的關(guān)系，促進土地流轉(zhuǎn)，注重土地的節(jié)約利用，保證空氣與水環(huán)境不受到污染，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供有品質(zhì)的生活服務(wù)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)內(nèi)涵
2009年就被美國太平洋投資管理公司總裁埃里安提到“新常態(tài)”，之后，諸多經(jīng)濟學家將“新常態(tài)”引入經(jīng)濟研究領(lǐng)域中來，后來被我國的經(jīng)濟界學者所運用，用于闡釋與說明我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征與趨向。農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)有兩層內(nèi)涵，其一是“新”，意味著中國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不能再沿用過去的老傳統(tǒng)，要適應(yīng)中國經(jīng)濟的總體變化，適時的做出調(diào)整。眾所周之，農(nóng)村經(jīng)濟一直以粗放式增長方式為主，效率低、成本高是其顯著特征。如果固守原有的經(jīng)營方式，就會拖整個國民經(jīng)濟的后腿，因此，必須要有所創(chuàng)新。其二是“常”，意味著中國農(nóng)村經(jīng)濟在經(jīng)歷了30年的高速增長后，進入了“減速換檔”期，只有平穩(wěn)的渡過這一時期，才能保證農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)的向更高的水平推進。當前，我國農(nóng)村經(jīng)濟正處于經(jīng)濟增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期合一”，那么，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不能再求快速、求高回報，而是應(yīng)該求穩(wěn)、求持續(xù)。
二、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與我國農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)的相互關(guān)系
我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)早于農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)的提出。通過對內(nèi)涵分析可知，農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)是在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)如火如荼的進行過程中提出的，二者在本質(zhì)上有著深層次的契合點，從而產(chǎn)生相互促進作用，也為我國農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)的研究與探討展開了一個新的視角。
(一)新型城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)的重要手段
農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)主要特征表現(xiàn)為，農(nóng)村經(jīng)濟增速放緩，但是實際增量仍不容小覷;農(nóng)村經(jīng)濟增長更加平穩(wěn)順暢，增長動力趨于多元化;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)前景可觀，更加穩(wěn)定;服務(wù)型社會發(fā)揮對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)作用，市場活力被最大程度釋放。實現(xiàn)“新常態(tài)”需要多方并舉，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)就是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)的重要手段。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會鼓勵廣大農(nóng)民發(fā)展周期長、見效慢的低碳農(nóng)業(yè)，試必會顯現(xiàn)出經(jīng)濟增長減緩的特征，但是，基于“潛能增長論”，長時間是處于“潛能增長期”是為農(nóng)村經(jīng)濟的更長久的“實際增量”做準備的。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，會穩(wěn)步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)有效融合，促進現(xiàn)代復(fù)合農(nóng)業(yè)體系的形成。當新型城鎮(zhèn)化建設(shè)目標實現(xiàn)以后，勞動生產(chǎn)率提升，生產(chǎn)成本降低，多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條形成，促進農(nóng)村經(jīng)濟增長的動力也會變得多樣化。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)同樣會促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變，促進其服務(wù)意識增強，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府形成高效、穩(wěn)定、常態(tài)化的工作機制。由此可見，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展、社會主義建設(shè)的一個重要的手段，建設(shè)目標的實現(xiàn)，非常有利于我國農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)的形成。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的正確導(dǎo)向
當前，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為基礎(chǔ)的一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟的負面效應(yīng)已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來，農(nóng)產(chǎn)品國際價格倒掛，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本持續(xù)上升，生態(tài)環(huán)境破壞、土壤層變薄、地下水污染等。這些都是農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)的絆腳石。在中國快速的城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，也暴露出農(nóng)村青壯年勞動力流向城市，農(nóng)村留守兒童、婦女、老人增多等社會問題，羈絆了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。由此可見，中國的城鎮(zhèn)化除了建設(shè)速度過快，另一個問題就是方向模糊，表現(xiàn)為將“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”當作“農(nóng)村集體用地變城鄉(xiāng)建設(shè)用地”;將“集約緊湊”建設(shè)實施為“高密度、高層數(shù)”建筑。農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)的提出，則給我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向，要求其“堅持以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”，這樣才能使農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)建設(shè)發(fā)展，才能使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不偏離預(yù)期的目標。
三、新型城鎮(zhèn)化視域下我國農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)戰(zhàn)略走向分析
“新常態(tài)”下，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展既面臨機遇與面臨挑戰(zhàn)，在各方面的支撐發(fā)展條件都潛移默化的發(fā)生了改變以后，潛在增長率也開始呈現(xiàn)出下降的趨勢。因此，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)適應(yīng)發(fā)展環(huán)境、順勢發(fā)展方向，以適宜的速度、方式、效率、質(zhì)量，實現(xiàn)持續(xù)、平穩(wěn)、健康的發(fā)展態(tài)勢，也就是實現(xiàn)真正的農(nóng)村經(jīng)濟“新常態(tài)”。
(一)經(jīng)濟速度：由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長
2015年，中國經(jīng)濟增長6.9%，增速創(chuàng)25年來“新低”，并且跌破了7%的底線，這也預(yù)示著，中國經(jīng)濟增長進入了“換檔期”，意味著中國即將進入“新常態(tài)”時期。通過分析日本、韓國以及我國的臺灣地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展歷程可以看到，必須要跨越“中等收入陷阱”，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的再平衡，促使經(jīng)濟的全面轉(zhuǎn)型，才能實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長。2015年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值為60863億元，增長3.9%，也已經(jīng)進入了低速發(fā)展期。當前擺在我國農(nóng)村經(jīng)濟增長面前的難題之一就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本持續(xù)攀升、農(nóng)業(yè)效益逐漸下降、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全需要迫切的得到保障。解決好這些難題，就可以使中國農(nóng)村經(jīng)濟雖然從高速增長區(qū)滑落，但可以穩(wěn)定于中高速增長階段，并且擁有持久的發(fā)展動力。我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，就是帶動廣大農(nóng)村地區(qū)，穩(wěn)步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與低碳轉(zhuǎn)型。以人口聚集引領(lǐng)農(nóng)村資源聚集，實現(xiàn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。同時，在規(guī)模化經(jīng)濟的基礎(chǔ)之上，大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)以及商貿(mào)流通業(yè)，并且將有限的農(nóng)村資源合理的分配于各個產(chǎn)業(yè)之中。增速放緩是農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)平衡的最佳時機，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，要利用經(jīng)濟速度由“高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長”這一重要時期，促進農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)的形成。
(二)增長方式：由數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升
招商證券謝亞軒認為，2016年GDP同比增速回落的速度將較2015年放緩。導(dǎo)致2015年經(jīng)濟增速下滑的因素有多種，但是，政府要認真分析當前的形勢，希望可以實現(xiàn)“前低后穩(wěn)”的常態(tài)特征，認真權(quán)衡穩(wěn)增加和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。中國首席經(jīng)濟學家連平則認為經(jīng)濟減速只是表層現(xiàn)象，其實質(zhì)是說明我國的增長方式迫切的需要得到轉(zhuǎn)變，必須由數(shù)量型增長向質(zhì)量型增長轉(zhuǎn)變。在以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)村經(jīng)濟中，最令社會不安的問題當屬“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題”。我國每年由于重金屬污染而給糧食生產(chǎn)造成的直接經(jīng)濟損失高達200億元，2.5億農(nóng)戶大都采用分散化經(jīng)營，組織化程度極低。再加我國監(jiān)管體系不完善，農(nóng)產(chǎn)品檢測存在漏洞，導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量令人堪憂，并遲遲得不到解決。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也必須轉(zhuǎn)變思路，由數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。我國在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中實施生態(tài)文化策略與轉(zhuǎn)型升級策略。不僅要以城鎮(zhèn)為依托，強化現(xiàn)有資源的節(jié)約保護和集約利用，還要注重大氣、水體、生態(tài)環(huán)境的保護。轉(zhuǎn)型升級策略則強調(diào)，要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，以城鎮(zhèn)為中心，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，并且與工業(yè)集群、服務(wù)集群實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。由此可見，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，也將生產(chǎn)過程的質(zhì)量、生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量等放在首位。不再一味的追求增長速度，注重增長的質(zhì)量，才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟擁有強大的競爭力，避免再次出現(xiàn)“大豆之殤”。
(三)發(fā)展動力：由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動
實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長方式必須進行轉(zhuǎn)變，增長方式的轉(zhuǎn)變就要求發(fā)展動力得到轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的數(shù)量型增長方式所依托的是生產(chǎn)要素與資本投入的數(shù)量;而質(zhì)量型增長方式則需要以創(chuàng)新力與技術(shù)為驅(qū)動。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，突顯的問題之一就是大量的農(nóng)村青壯年勞動力脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，投身于二、三產(chǎn)業(yè)中去，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力資源匱乏。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根基之一，土地資源的使用由于體制的限制，無法進入市場，實現(xiàn)高效流轉(zhuǎn)。這些似乎由于城鎮(zhèn)化建設(shè)引發(fā)的問題迫切的要求我們必須探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的動力，這也是反過來逼迫農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動。農(nóng)村經(jīng)濟的增長四要素包括人力資源、自然資源、資本投入、創(chuàng)新與技術(shù)進步。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)，人力資源、自然資源縮減，而資本的投入增加卻沒有換來產(chǎn)生的隨之增加，這就說明，前三種要素的投入已經(jīng)達到了臨界值，產(chǎn)業(yè)不增反減，這就要求要發(fā)揮第四大影響因素“創(chuàng)新與技術(shù)進步”。2016年3月，由英國繁榮戰(zhàn)略基金項目和中科院科技政策與管理科學研究所共同資助的“中英農(nóng)業(yè)科技資助體制比較研究”項目在北京舉辦結(jié)題研究討會，項目負責人、中科院管理創(chuàng)新與評估研究中心李曉軒指出，從英國的農(nóng)業(yè)科技術(shù)發(fā)展與應(yīng)中可以獲得啟示，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，科學技術(shù)的支撐作用還遠未得到滿足，因此，要想實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)，就必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新新常態(tài)，發(fā)揮創(chuàng)新與技術(shù)的驅(qū)動作用。依托于新型城鎮(zhèn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)集成化、勞動機械化、生產(chǎn)信息化與發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，快速形成農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)。
(四)宏觀政策：由刺激增長轉(zhuǎn)向區(qū)間調(diào)控
長期以來，我國為了追求經(jīng)濟的快速增長，宏觀政策的制定都是以刺激經(jīng)濟增長為出發(fā)點。雖然一系列刺激經(jīng)濟增長的政策出臺以后，在短時間內(nèi)發(fā)揮了積極的經(jīng)濟促進作用，但是，當經(jīng)濟增速放緩，或者是出現(xiàn)下滑的趨勢時，這種刺激增長型的宏觀政策就很難發(fā)揮作用了。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍指出，我國的宏觀政策應(yīng)該側(cè)重于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求管理政策相結(jié)合，這樣才能，在適當?shù)拇碳?nèi)需增長的同時，使經(jīng)濟增長趨向于穩(wěn)定化。農(nóng)業(yè)副部長余欣榮于2015年10月份在吉林省開展專題調(diào)研和督查強調(diào)，要“促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型長級為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展”，這就要求地方政策的制定要轉(zhuǎn)方式、并且要調(diào)結(jié)構(gòu)，在政策的制定上，要“看得遠，看得寬，善于下一手好棋”，不能再著眼于一時的經(jīng)濟增長，在立足于區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，通過發(fā)揮城鎮(zhèn)的集合作用，積極探索“村企合作”，促進農(nóng)村三產(chǎn)有機融合，促進農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，帶動農(nóng)民增收。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要全面推進區(qū)域統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)一體，這就要求宏觀政策要在區(qū)域上大作文章，形成數(shù)量得當，優(yōu)勢互補的城鎮(zhèn)體系，通過區(qū)域宏觀政策的支持與調(diào)解，形成區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成特有的農(nóng)村經(jīng)濟模式。
結(jié)語
我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了“瓶頸期”，在這個時期，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為我國社會主義建設(shè)的重要手段與內(nèi)容，必須發(fā)揮其積極的作用，分析這個時期農(nóng)村經(jīng)濟的新常態(tài)走向，與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展共同下好一盤棋，相互促進，共同前行，促使廣大農(nóng)村地區(qū)形成以城鎮(zhèn)為中心的優(yōu)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長。
參考文獻
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作者：白鳳嬌
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