發(fā)布時(shí)間：2021-03-02所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要:數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DataEnvelopmentAnalysis，簡稱DEA法)是一種進(jìn)行行業(yè)或企事業(yè)單位資源配置效率評(píng)價(jià)的比較有效的方法。應(yīng)用DEA的CCR模型，以2017年東北石油大學(xué)秦皇島校區(qū)提供的年度截面數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)該校旅游管理專業(yè)的辦學(xué)進(jìn)行了績效評(píng)價(jià)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)該
摘要:數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DataEnvelopmentAnalysis，簡稱DEA法)是一種進(jìn)行行業(yè)或企事業(yè)單位資源配置效率評(píng)價(jià)的比較有效的方法。應(yīng)用DEA的CCR模型，以2017年東北石油大學(xué)秦皇島校區(qū)提供的年度截面數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)該校旅游管理專業(yè)的辦學(xué)進(jìn)行了績效評(píng)價(jià)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)該專業(yè)辦學(xué)綜合效率為技術(shù)無效，辦學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)化能力較弱，規(guī)模效率高，規(guī)模報(bào)酬遞增;在政策支持、計(jì)劃課時(shí)、場地和設(shè)備投入方面出現(xiàn)冗余情況;在學(xué)生獲獎(jiǎng)、校外資金支持和用人滿意度方面產(chǎn)出不足。模型能夠客觀地反映出該專業(yè)存在的問題，并表現(xiàn)出良好的適用性。
關(guān)鍵詞:旅游管理;數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA);績效評(píng)價(jià);職業(yè)教育
0引言
目前教育部對(duì)高等職業(yè)教育的綜合教育改革已經(jīng)做出重大戰(zhàn)略部署，高職旅游管理專業(yè)擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)國家旅游應(yīng)用技術(shù)人才的重任，其戰(zhàn)略是通過教學(xué)，研究傳播現(xiàn)有知識(shí)和創(chuàng)造新知識(shí)。如何將旅游教育的大量投入轉(zhuǎn)化為高效的產(chǎn)出，找出影響旅游教育產(chǎn)出的內(nèi)外因子，并給出對(duì)應(yīng)解決問題的有效途徑，提高輸送旅游應(yīng)用型人才的質(zhì)量和數(shù)量，成為當(dāng)前我國高校旅游管理專業(yè)教育關(guān)注的核心[1]。
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DataEnvelopmentAnalysis，簡稱DEA法)是一種進(jìn)行行業(yè)或企事業(yè)單位進(jìn)行資源配置效率評(píng)價(jià)的比較有效的方法[2]。高校教育績效評(píng)價(jià)的作用在于高校長期核心競爭力的培養(yǎng)[3-4]。西方對(duì)高校教育績效的評(píng)價(jià)研究始于1966年的柯爾曼報(bào)告書(ColemanReport)，然后在方法與實(shí)踐中逐漸取得進(jìn)步與發(fā)展。國內(nèi)高校教育績效的評(píng)價(jià)研究主要包含幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是高校教育績效評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)研究，包括可持續(xù)發(fā)展理念、BSC理論、科學(xué)發(fā)展觀等多種理論形式，現(xiàn)有的研究所應(yīng)用的理論雖然較多，但缺乏普適性和持續(xù)性研究，理論支撐的有效性尚待確認(rèn)[5];二是對(duì)高校教育績效的評(píng)價(jià)方法的研究，常用的評(píng)價(jià)方法有DEA方法、主成分分析法、動(dòng)態(tài)平衡計(jì)分卡，層次分析法等[6-7]，其中以DEA方法和主成分分析法最為常用;三是關(guān)于高校教育績效評(píng)價(jià)的研究視域，主要是高校的微觀視域研究，涉及高校的財(cái)務(wù)管理、教師管理、科研項(xiàng)目管理等各個(gè)微觀視域，側(cè)重為解決某一實(shí)際問題，未見有高職旅游管理專業(yè)領(lǐng)域的績效評(píng)價(jià)研究[8-9]。
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本研究將建立高校旅游管理專業(yè)的績效評(píng)價(jià)體系，以東北石油大學(xué)秦皇島校區(qū)旅游管理專業(yè)為例，進(jìn)行辦學(xué)的績效評(píng)價(jià)。研究構(gòu)建的模型將旅游管理專業(yè)的教學(xué)資源和教學(xué)產(chǎn)出進(jìn)行匹配，找出辦學(xué)存在的問題，并針對(duì)這些問題，提供適合自身發(fā)展的改進(jìn)方案。研究將充實(shí)高校旅游管理專業(yè)的理論體系與方法體系，為旅游教育的可持續(xù)發(fā)展提供全面經(jīng)驗(yàn)支持。
2評(píng)價(jià)結(jié)果分析
2.1綜合效率分析
結(jié)果表明，東北石油大學(xué)秦皇島校區(qū)旅游管理專業(yè)的綜合效率值為0.751，略小于平均值0.791，結(jié)果判斷為綜合效率技術(shù)無效，就校內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的綜合效率值排名來看，旅游管理專業(yè)排名為4位，排在統(tǒng)計(jì)專業(yè)的中間位置。
2.2旅游管理專業(yè)的綜合效率技術(shù)無效成因分析
從對(duì)純技術(shù)效率和規(guī)模效率的進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)該專業(yè)辦學(xué)的純技術(shù)效率和規(guī)模效率均為無效，其中純技術(shù)效率為0.758，遠(yuǎn)小于1，說明旅游管理專業(yè)辦學(xué)效率無效的主因在于技術(shù)較為落后，各種要素使用效率低，技術(shù)轉(zhuǎn)化能力較弱;規(guī)模效率值為0.991，雖然未達(dá)到1，但今后稍加努力就可以達(dá)到技術(shù)有效，規(guī)模報(bào)酬為遞增，這兩項(xiàng)說明當(dāng)前旅游管理專業(yè)通過擴(kuò)大專業(yè)規(guī)模可以取得較好的辦學(xué)效果。
2.3旅游管理專業(yè)的投入與產(chǎn)出分析
表3反映了東北石油大學(xué)秦皇島校區(qū)旅游管理專業(yè)的投入冗余與產(chǎn)出松弛情況，可以進(jìn)一步反饋旅游管理專業(yè)的綜合效率技術(shù)無效成因，以及改進(jìn)方向。目前在投入方面，除學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入和師資力量投入沒有出現(xiàn)冗余情況外，其他投入都出現(xiàn)冗余情況。具體來說，規(guī)劃政策支持力度是100%，但是實(shí)際上只需75%的支持力度即可，學(xué)校的規(guī)劃支持力過多，未來政策支持可以轉(zhuǎn)變支持導(dǎo)向，如轉(zhuǎn)向?qū)β糜喂芾韺I(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持，使該專業(yè)的老師和學(xué)生能夠參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中去，同時(shí)也能夠吸引更多的合作企業(yè)，既能夠拓展該專業(yè)的辦學(xué)條件，也能夠使合作企業(yè)受益于學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。在專業(yè)計(jì)劃課時(shí)上，現(xiàn)值是1700學(xué)時(shí)，可以減少112學(xué)時(shí)左右，即可達(dá)到技術(shù)目標(biāo)要求，這反饋該專業(yè)需要根據(jù)實(shí)際需求來精簡課程，可將一些邊緣課程和市場人力資源需求相關(guān)度不大的課程刪減。場地和設(shè)備投入方面，可分別減少0.920平方米/生、0.811萬元/生，該專業(yè)目前需要減少平時(shí)用不上或使用頻率不高的實(shí)驗(yàn)室，盡快將過時(shí)的、長期閑置的或使用率不高的設(shè)備淘汰。學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入為每生6000元，小于上述7個(gè)專業(yè)的平均值(5500元)，師資力量投入為0.167，也小于平均值0.210，DEA結(jié)果顯示這兩項(xiàng)投入雖沒有冗余情況，但是實(shí)際情況是，該專業(yè)學(xué)校的長期投入偏低，師資力量薄弱，究其原因，第一是該校為理工類院校，經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)支持力度長期偏弱，雖然該專業(yè)的規(guī)劃政策支持力度為100%，并強(qiáng)調(diào)該專業(yè)為學(xué)校的地方特色專業(yè)，DEA數(shù)據(jù)結(jié)果也顯示只需75%的支持力度，但實(shí)踐中，該專業(yè)無論在經(jīng)費(fèi)投入還是師資投入上都長期遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到規(guī)劃的支持力度;第二是旅游管理專業(yè)老師的科研能力偏弱，而職稱是和科研密切掛鉤，導(dǎo)致老師的職稱水平偏低，未來該專業(yè)老師需要盡快地提高自己的科研能力和職稱水平;第三是該專業(yè)長期缺少學(xué)科帶頭人，現(xiàn)有師資學(xué)歷水平偏低，需要有新鮮血液補(bǔ)充，也需要對(duì)現(xiàn)有師資進(jìn)行進(jìn)修提升[11]。
產(chǎn)出方面，由表3可以看出，旅游管理專業(yè)除就業(yè)率以外，各項(xiàng)產(chǎn)出均出現(xiàn)不足情況，學(xué)生獲獎(jiǎng)方面，現(xiàn)值僅為0.020/生，遠(yuǎn)小于其他專業(yè)學(xué)生獲獎(jiǎng)，根據(jù)處理結(jié)果，目前尚需增加0.212/生才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值，該專業(yè)未來需要把握各種機(jī)會(huì)，如旅游相關(guān)的各種技能大賽，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，從學(xué)生角度，需要提前組織學(xué)生做好各種參賽準(zhǔn)備，教師方面，也需要提前做好相應(yīng)的參賽培訓(xùn)，以便能夠更好地指導(dǎo)學(xué)生。在爭取校外資金支持方面，現(xiàn)值為2萬元，尚需增加18.25萬元才能達(dá)到技術(shù)目標(biāo)要求，一方面，這反饋旅游管理專業(yè)在科研方面爭取校外資金支持的能力較弱，需要該專業(yè)各位老師積極申報(bào)科研課題，爭取各級(jí)政府科研資金支持;另一方面，也反饋該專業(yè)和企業(yè)的橫向聯(lián)系較弱，需要將現(xiàn)有的知識(shí)成果進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)化，以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，第三，需要密切聯(lián)系校外企事業(yè)單位，建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地，爭取校外企業(yè)的資金支持。用人單位滿意度現(xiàn)值為0.880，目前尚需稍加努力，才能達(dá)到目標(biāo)要求。
3結(jié)語
東北石油大學(xué)秦皇島校區(qū)旅游管理專業(yè)辦學(xué)綜合效率為技術(shù)無效，各種資源的技術(shù)轉(zhuǎn)化能力較弱，規(guī)模效率高，規(guī)模報(bào)酬遞增;投入方面，政策支持、計(jì)劃課時(shí)、場地投入和設(shè)備投入出現(xiàn)冗余情況;產(chǎn)出方面，學(xué)生獲獎(jiǎng)、校外資金支持和用人滿意度方面產(chǎn)出不足。
模型能夠客觀地反映出該專業(yè)存在的問題，并能夠針對(duì)這些問題做進(jìn)一步的分析，找到存在問題的原因和改進(jìn)方向，表現(xiàn)出良好的適用性，但是，該模型也存在一些缺點(diǎn)，如不能夠反映出投入不足問題，另外，該模型所選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是否適用于其它高校和專業(yè)也值得進(jìn)一步探討研究。——論文作者：盧明強(qiáng)
