企業(yè)離退休人員的社會化管理思路初探

發(fā)布時間：2020-06-06所屬分類：管理論文瀏覽：1284次

摘 要： 摘要：離退休人員的社會化管理存在的問題，不是一時半刻可以馬上解決的，隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，逐漸探索與完善社會化管理制度是企業(yè)與社會的責(zé)任。電力企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)，做好離退休人員的社會化管理工作，不僅為社會的穩(wěn)定發(fā)展作出了巨大的

　　摘要：離退休人員的社會化管理存在的問題，不是一時半刻可以馬上解決的，隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，逐漸探索與完善社會化管理制度是企業(yè)與社會的責(zé)任。電力企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)，做好離退休人員的社會化管理工作，不僅為社會的穩(wěn)定發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，也提高了離退休人員的生活質(zhì)量，保證社會主義精神文明建設(shè)的穩(wěn)定性與可持續(xù)發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè);離退休人員;社會化管理

　　新時期需要社會各界企事業(yè)單位共同努力，做好企業(yè)離退休人員的服務(wù)管理工作。在社區(qū)和街道建設(shè)相應(yīng)的離退休人員服務(wù)機(jī)構(gòu)，為他們提供人性化的服務(wù)，開設(shè)豐富的娛樂活動、健身活動等，滿足離退休人員的生活需要。同時應(yīng)完善社會保障，提高醫(yī)療、保險等服務(wù)，保障離退休人員快樂的度過晚年生活，保障離退休人員的經(jīng)濟(jì)水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)電力企業(yè)管理體系的完善，保證社會的和諧發(fā)展與進(jìn)步。

　　一、企業(yè)離退休人員社會化管理現(xiàn)存的問題

　　1離退休人員未能真正脫離企業(yè)

　　企業(yè)離退休人員與原單位雖然實現(xiàn)了一定程度的分離，但一些非社會保險統(tǒng)籌項目費(fèi)用，以及相關(guān)配套政策還無法實現(xiàn)社區(qū)管理，例如取暖補(bǔ)貼、燃?xì)庋a(bǔ)貼以及軍轉(zhuǎn)干部補(bǔ)助等，仍由企業(yè)支付。這些費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)每個企業(yè)不同，統(tǒng)一管理有較大難度，難與企業(yè)脫離關(guān)系。醫(yī)療保險改革還處于起步階段，有些效益好的企業(yè)離退休人員的醫(yī)療費(fèi)用還可以二次報銷;退休人員家庭困難的仍需企業(yè)給予適當(dāng)救濟(jì)。

　　2離退休人員對社會化管理認(rèn)識不足

　　一些離退休人員對轉(zhuǎn)入社會化管理抱有消極態(tài)度，認(rèn)為自己為企業(yè)干了一輩子，企業(yè)應(yīng)保障他的一生，退休了，便與企業(yè)一刀兩斷，推向街道社區(qū)管理，總有一種與企業(yè)難舍難分的情結(jié)。尤其是對于那些經(jīng)營情況較好的企業(yè)離退休人員，更是不愿意轉(zhuǎn)入社區(qū)，其十分擔(dān)憂納入社保管理后，其待遇會與在企業(yè)時的相差過大甚至逐漸取消。同時，他們也擔(dān)心一旦納入社會化管理，之后出現(xiàn)的一系列問題和困難，就沒有能依靠的組織了，就成為無人管的“社會人”。

　　3離退休人員社會化管理的專業(yè)性不高

　　離退休人員社會化管理并非口頭工作，也不是某一項具體的管理工作，而是需要考慮地域特征、人文差異，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多種因素，所以這就要求有較高專業(yè)水平的人員來從事這一工作。但實際上，當(dāng)前不少地區(qū)的社會化管理團(tuán)隊整體素質(zhì)不高，難以高效地完成政策性較高的社會化管理工作。

　　4社會化管理服務(wù)體系難以滿足發(fā)展需求

　　當(dāng)前，企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)體系不夠健全，發(fā)展過程中出現(xiàn)了不平衡的現(xiàn)象，受資金制約等因素的影響較大，要實現(xiàn)離退休人員的社會化管理，必須要建立街道、社區(qū)社會化管理網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)工作人員的開支、社區(qū)離退休人員的活動經(jīng)費(fèi)等都需政府、財政等相關(guān)部門統(tǒng)籌解決這些問題。一些地方因為缺少資金，而未成立專門的離退休人員社會化管理服務(wù)部門，管理水平可想而知。

　　二、推進(jìn)企業(yè)離退休人員社會化管理問題的解決對策

　　1對離退休人員社會化管理服務(wù)

　　對離退休人員社會化管理服務(wù)的核心內(nèi)容是：職工辦理退休手續(xù)后，采取管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離，養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)實行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)管理服務(wù)。具體內(nèi)容包括：對企業(yè)退休人員的人事檔案、基本信息實行社會化管理，企業(yè)退休人員發(fā)放社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡，在企業(yè)退休人員中建立互助服務(wù)組織，提供社會保險查詢服務(wù)，開展領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作，協(xié)助醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，組織企業(yè)退休人員開展文化、體育活動，協(xié)助死亡退休人員的家屬申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金和遺屬津貼。此外，為企業(yè)退休人員中的黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，組織他們參加街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織活動。

　　2分類實施，逐步推進(jìn)離退休人員社會化管理

　　首先，考慮到破產(chǎn)企業(yè)、改制企業(yè)以及“兩停一虧”企業(yè)，其現(xiàn)有管理服務(wù)主體或者已經(jīng)不存在或者經(jīng)營困難，其養(yǎng)老金發(fā)放已與企業(yè)脫鉤，其他福利項目難以落實，有些企業(yè)離退休人員已經(jīng)由社保機(jī)構(gòu)管理，可以作為社會化管理服務(wù)的突破口，新退休人員要直接進(jìn)入社區(qū)。其次，利用大中型企業(yè)原有退管組織服務(wù)設(shè)施齊全、管理經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，建立社會化的退管服務(wù)組織，打破企業(yè)界限，吸納當(dāng)?shù)仉x退休人員接受管理，并在離退休人員管理行為規(guī)范化的基礎(chǔ)上，加快企業(yè)后勤保障工作社會化步伐，實現(xiàn)同企業(yè)的徹底剝離。

　　3通過精細(xì)化管理體現(xiàn)離退休人員價值

　　新時期是知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代，離退休人員在工作過程中所積累的技術(shù)、治理和勞動力也能有效服務(wù)于知識經(jīng)濟(jì)，這就需要社會化服務(wù)管理人員能通過精細(xì)化管理來促進(jìn)離退休人員實現(xiàn)價值，發(fā)揮余熱。其一，促進(jìn)離退休人員勞動力資源的合理利用。部分人員可能因為工齡差異、企業(yè)發(fā)展情況等非正常因素而離退休，這類人員滿足相關(guān)離退休條件，但有著健康的身體，部分人員甚至是原企業(yè)的骨干，有著較強(qiáng)的工作鞥努力，這就需要工作人員能通過精細(xì)化管理來發(fā)掘這一資源。其二，充分發(fā)揮離退休人員的智力資源。部分離退休人員有著較高的教育資歷，在原企業(yè)中有著較高的級別，離退休后并未降低其智力水平，而這部分資源的利用能更好地服務(wù)于企業(yè)和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可使其在晚年更多地體現(xiàn)自身價值。其三，離退休人員有著較好的技術(shù)資源，應(yīng)予以充分利用。部分離退休人員可能從事相關(guān)技術(shù)工作，有著較高的科技含量，企業(yè)采取返聘的形式發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢，通過發(fā)展顧問等形式來帶動企業(yè)發(fā)展，補(bǔ)充技術(shù)能力較弱的部門，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

　　4完善離退休人員管理服務(wù)體系，強(qiáng)化其權(quán)益保障

　　社保工作人員應(yīng)改變傳統(tǒng)的以“管理”為中心的理念，建立以離退休人員為中心的創(chuàng)新型服務(wù)理念，真心實意為企業(yè)離退休人員提供服務(wù)。傾聽企業(yè)離退休人員對社保管理工作對意見和想法，從而最大程度的保障離退休人員的合法權(quán)益，使他們老有所養(yǎng)，感受到社會對他們的重視與尊重。

　　5做好培訓(xùn)工作，提升工作人員素質(zhì)

　　推進(jìn)企業(yè)離退休人員的社會化管理工作要以十九大精神為基礎(chǔ)，在社會主義核心價值觀的指導(dǎo)下開展相關(guān)工作，注重提升工作人員的服務(wù)形象和政治素質(zhì)。企業(yè)要重視離退休人員的社會化管理服務(wù)工作，開展黨員干部的選拔、管理和培訓(xùn)工作，選取生活作風(fēng)扎實、工作能力強(qiáng)的人員參與到相關(guān)工作中。企業(yè)在維護(hù)離退休人員的合法權(quán)益方面，要保障福利待遇發(fā)放過程中的合理性和公平性，不能存在實行和偏見，全面提升工作積極性，改善工作態(tài)度。

　　6開展多元化活動，完善社會保障和醫(yī)療

　　新時期的社會發(fā)展也要求更好的離退休人員社會化管理服務(wù)工作，在實際工作過程中，應(yīng)努力提升醫(yī)療保健工作水平，改善服務(wù)態(tài)度，創(chuàng)新服務(wù)渠道，可通過建立老年大學(xué)、養(yǎng)老院等方式，加大資金投入來服務(wù)與離退休人員，提供更多的學(xué)習(xí)、生活場地。保障離退休人員能得到及時有效的治療。部分離退休人員子女不在身邊的情況下，可在養(yǎng)老院養(yǎng)老，假期回到子女身邊。開展各類旅游活動和文體活動，帶老人出去旅游，組織踢毽子、乒乓球等社會老年的活動，豐富離退休人員生活，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

　　相關(guān)論文可參考：企業(yè)退休職工管理工作對策

　　三、結(jié)語

　　企業(yè)離退休人員的社會化管理已成為社會發(fā)展的必然趨勢，隨著改革的不斷深入和社會保障體系的建立和完善，實現(xiàn)企業(yè)退休人員社會化管理的條件也已逐步成熟。我們要積極探索企業(yè)離退休人員社會化管理的有效辦法，實現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂，老有所為，促進(jìn)老年人共享經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成果。——論文作者：楊敬蘭

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