發(fā)布時(shí)間：2020-02-25所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要:公共圖書館實(shí)施免費(fèi)開放使讀者的誠信面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。文章論述并分析了公共圖書館讀者失信行為的具體表現(xiàn)、成因及危害，指出了讀者誠信缺失不僅是圖書館層面的問題，更是社會(huì)層面的問題，應(yīng)引起全社會(huì)的共同關(guān)注。 關(guān)鍵詞：免費(fèi)背景;公共圖書館;讀
摘要:公共圖書館實(shí)施免費(fèi)開放使讀者的誠信面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。文章論述并分析了公共圖書館讀者失信行為的具體表現(xiàn)、成因及危害，指出了讀者誠信缺失不僅是圖書館層面的問題，更是社會(huì)層面的問題，應(yīng)引起全社會(huì)的共同關(guān)注。
關(guān)鍵詞：免費(fèi)背景;公共圖書館;讀者;失信行為
2011年年初，文化部、財(cái)政部聯(lián)合出臺了《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費(fèi)開放工作的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》以免費(fèi)開放為旗幟，以無障礙、零門檻為目標(biāo)，全面開啟了公共圖書館免費(fèi)服務(wù)的新時(shí)代[1]。自《意見》下發(fā)以來，各級公共圖書館積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，推出了一系列免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，如:取消了基本服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)(包括信息檢索查閱費(fèi)、信息咨詢費(fèi)、自修室使用費(fèi)、電子閱覽室上網(wǎng)費(fèi)、辦證費(fèi)、驗(yàn)證費(fèi)、存包費(fèi)、停車費(fèi)等)，降低了非基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)(包括文獻(xiàn)復(fù)制費(fèi)、圖書押金等)，全面開放公共空間設(shè)施場地(包括一般閱覽室、電子閱覽室、自修室、報(bào)告廳、多功能廳等)[2]。隨著免費(fèi)開放制度的實(shí)施和推廣，各級公共圖書館的讀者數(shù)量持續(xù)攀升，讀者素質(zhì)更加參差不齊，使原本就存在的讀者誠信缺失問題面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
1免費(fèi)背景下公共圖書館讀者失信行為的具體表現(xiàn)
公共圖書館的信息具有公共性和共享性等特征，享受圖書館提供的信息資源服務(wù)是讀者的權(quán)利，維護(hù)信息資源被平等利用也是他們應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)，這是圖書館與讀者之間的一種承諾[3]。大多數(shù)讀者都能夠在遵守圖書館各種服務(wù)契約的前提下享受圖書館所提供的信息資源服務(wù)，但也有一部分讀者由于自身素質(zhì)或制度不完善等原因，在利用圖書館資源時(shí)出現(xiàn)了各種違反契約的行為，即失信行為。公共圖書館自實(shí)施免費(fèi)開放后，讀者數(shù)量急劇增加，失信現(xiàn)象更為嚴(yán)重。
1.1讀者傳統(tǒng)借閱失信行為的表現(xiàn)
1.1.1有損圖書館文獻(xiàn)資源完整性的失信行為。這些行為具體包括:①逾期不還。各公共圖書館為了保證圖書的正常流通，防止讀者長期獨(dú)占文獻(xiàn)資源，都會(huì)制定相應(yīng)的借閱規(guī)則，如對逾期不還者進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰，或?qū)ζ溥M(jìn)行停權(quán)(停止一定時(shí)間的借閱權(quán)限)處理，但逾期不還現(xiàn)象仍屢禁不絕。②污損圖書。很多讀者在書刊上隨意涂畫或“批注”，或?qū)λ囆g(shù)畫冊、建筑、服裝類等熱門圖書進(jìn)行切割、“開天窗”等。實(shí)施免費(fèi)開放后，很多公共圖書館開通了自助借還系統(tǒng)并購置了24小時(shí)自助借還書設(shè)備，讀者借還書可以自助完成，不需工作人員在現(xiàn)場督查，導(dǎo)致出現(xiàn)更多圖書破損現(xiàn)象。③惡意占有圖書文獻(xiàn)，以丟書、竊書現(xiàn)象為主。一些讀者由于保管不善造成書刊丟失，還有些讀者謊稱丟書是為了占有自己認(rèn)為有價(jià)值的圖書。以筆者供職的河南省圖書館為例，該館館藏的20世紀(jì)七八十年代出版的圖書，價(jià)格雖然便宜(一般是三四角錢甚至更少)但很稀有，處于流通狀態(tài)時(shí)常有讀者報(bào)稱丟失。雖然該館規(guī)定讀者丟失圖書應(yīng)按圖書原價(jià)的10~20倍給予賠償，但這樣的懲罰措施并未奏效，讀者只需賠上幾元或十幾元，就可以得到一本珍貴的圖書，這對圖書館文獻(xiàn)資源的續(xù)是大的破，造成了難以彌補(bǔ)的損失。因此，該館只能采取相應(yīng)對策，暫停該時(shí)間段出版圖書的外借服務(wù)。還有的讀者為達(dá)到把所需圖書既占為己有又能逃脫懲罰的目的，移花接木，更換圖書內(nèi)芯，只歸還封套和貼有條形碼的版權(quán)頁。以上這些行為都是有悖社會(huì)公德的嚴(yán)重失信行為。
1.1.2破壞圖書館正常借閱秩序的失信行為。這些行為具體包括:①錯(cuò)架亂架。在免費(fèi)開放背景下，公共圖書館的讀者數(shù)量激增，一些讀者不能正確使用或不使用代書板，將圖書隨意擺放，造成大量圖書錯(cuò)，了圖書館員的，也影響了其他讀者對圖書資源的利用。②公共閱讀&些行為主要表現(xiàn)為一些讀者不整、隨地、、用證件、、閱覽席(以自為)，或借閱場所高，無、無地接打手'還的讀者抱著來借書，者不聽工作閱覽室吸煙，這些行為都是失信行為。③破壞圖書館的公共設(shè)施。閱覽桌上亂寫亂刻外，還些讀者對圖書館的電設(shè)備、圖書及24時(shí)自助借還書設(shè)備進(jìn)行違作，導(dǎo)其損無用;還些圖書館為讀者服務(wù)的器，能手電器、，也時(shí)到破或借走不還。
1.2讀者閱覽失信行為的表現(xiàn)
在“互聯(lián)+”，公共圖書館的網(wǎng)上服務(wù)能不斷，上網(wǎng)設(shè)施不斷，越來多的讀者到圖書館的電子閱覽室上或，圖書館的數(shù)字資源到更多利用的同時(shí)，也不可地出現(xiàn)了讀者誠信道德缺失的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象具體表現(xiàn)為:①惡意破壞電腦，嚴(yán)重的還破壞了圖書館的，造成。②違反知識產(chǎn)權(quán)法，惡意數(shù)據(jù)，數(shù)的利益。③電子閱覽室自行修統(tǒng)文件，工作的。
2免費(fèi)背景下讀者借閱失信行為的成因分析
2.1讀者公德意識目前，我國社會(huì)正深刻轉(zhuǎn)，一些人的價(jià)值觀不正確，講誠信做老實(shí)人會(huì)，這些不良思想意識對讀者的價(jià)值觀念和行為選擇會(huì)烈的不，直接或間接地誘發(fā)其失信行為的發(fā)生。
22-讀者責(zé)任意識意識淡薄
公共圖書館一直推行的是“讀者第一”“以讀者為”及“讀者就是上帝”的服務(wù)理念，這些服務(wù)理念往往會(huì)使讀者觀上放大自身的權(quán)利，而對其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)忽略，從而導(dǎo)致其責(zé)任意識。此外，一些讀者認(rèn)為竊書等行為僅是不道德行為而非違法行為，這是其意識的表現(xiàn)[4]。目前，我國相關(guān)設(shè)還不，網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)也較為滯后，使公共圖書館的信息管理人員無法依約束讀者的網(wǎng)絡(luò)誠信缺失行為，因而出現(xiàn)很多數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。
2.3缺乏行之有效的讀者誠信管理機(jī)制
目前，國大多數(shù)圖書館都針對讀者的違規(guī)行為了相應(yīng)的施，但較弱，懲罰的震懾遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能引起失信行為人足夠的警覺重視。公共圖書館設(shè)計(jì)的初衷是為了促讀者養(yǎng)成的行為，既不是為罰而罰，也不會(huì)讀者的基活需求，因而相對較弱，導(dǎo)其契約[5]。前，我國公共圖書館讀者的失信行為還沒全納人社會(huì)誠信系統(tǒng)，各地公共圖書館對誠信管理的構(gòu)不相同，因此對讀者誠信缺失行為的約束治理成也各不相同。
3免費(fèi)背景下公共圖書館讀者失信行為的危害
公共圖書館實(shí)施開放后，伴隨而來的是讀者誠信缺失現(xiàn)象的不斷。讀者的失信行為不僅損害了圖書館文獻(xiàn)資源的，破了圖書館正的借閱，還大了圖書館管理工作的，妨礙了圖書館讀者服務(wù)工作的正常開展，剝奪了更多讀者利用圖書館文獻(xiàn)資源所的權(quán)利，甚能會(huì)引發(fā)更多的其是青少年效仿，從而引發(fā)社會(huì)道德墮落，敗社會(huì)風(fēng)氣。
3.1破壞圖書館文獻(xiàn)資源的完整性和連續(xù)性
和連續(xù)公共圖書館在實(shí)施開放、零門檻準(zhǔn)人等措施后，讀者數(shù)量不斷的同時(shí)，讀者的失信情況也越來越嚴(yán)重，圖書的破損、丟失及不還等現(xiàn)象明顯增多。讀者無視圖書館借閱的失信行為不低了圖書的率和利用率，還大地破壞了圖書館文獻(xiàn)資源的續(xù)性，對圖書館造成無可挽回的損失。
3.2讀者對圖書館文獻(xiàn)的查找和利用
近年來，隨著公共圖書館讀者數(shù)量的，讀者群體的素參差不齊，一些讀者無視圖書館的要求，隨意亂放書刊，導(dǎo)圖書館的書架現(xiàn)象極為嚴(yán)重。不同讀者的閱讀需求也不同，的讀者沒有目的隨意瀏覽，有的讀者目的性和指向確。對目的向性較強(qiáng)的讀者而言，如果其找不到目標(biāo)圖書就會(huì)對圖書館的管理不滿，從而圖書館的館讀關(guān)緊張。此外，一些讀者的失信行為，如惡意數(shù)據(jù)導(dǎo)數(shù)無用，或踩踏到知識產(chǎn)權(quán)的“雷”引發(fā)權(quán)糾，不但了圖書館員的工作壓理，同時(shí)還嚴(yán)重了其他讀者對圖書館數(shù)字資源的用。
3.3破壞圖書館的閱讀環(huán)境秩序
隨著社會(huì)大眾對公共文化服務(wù)需求的不斷增，公共圖書館到館讀者的閱讀需求也多樣化，來讀書自己充電的，有來(受眾的需求，把閱讀推廣活來&此外，公共圖書館還要與合作持的，利打造化化的閱讀推廣活動(dòng)，達(dá)到互利共贏的效果目前，很多公共圖書館開展閱讀推廣活動(dòng)的主、內(nèi)容、形式及效果評價(jià)都是以往經(jīng)驗(yàn)制訂和判斷的，缺乏的依據(jù)，大地了活動(dòng)的推廣效果。因此，公共圖書館應(yīng)加大讀者問卷調(diào)查，準(zhǔn)確獲知受眾需求，使閱讀推廣活化、多樣化、特色化，才能最大地滿足更多用戶不同層面的需求，進(jìn)而提升閱讀推廣效果和圖書館的價(jià)值預(yù)判和競爭力。
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5結(jié)語
聯(lián)網(wǎng)信息高度發(fā)達(dá)的信息社會(huì)，信息看似無處不在、唾手，但信息保密、信息真?zhèn)渭靶畔?ldquo;碎片化”等問無法實(shí)現(xiàn)信息，不同社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)地位的個(gè)體巨大的“信息鴻溝”。公共圖書館在這樣的信息把控信息傳播的正確，幫助受眾在萬千信息去偽真，相對準(zhǔn)確的信息。基于“使用滿足”理論，讀者接觸圖書館的閱讀推廣活動(dòng)是出的需求才使用圖書館些需求得到滿足。因此，面對次的受眾，公共圖書館的閱讀推廣活動(dòng)也應(yīng)多彩。需求決，公共圖書館只了解受眾、爭眾，為眾服務(wù)、滿足受眾需求，才能地發(fā)揮社會(huì)賦予的責(zé)任與使命。
