發(fā)布時(shí)間：2019-11-29所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 【摘 要】 資源環(huán)境承載力是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ)，對(duì)指導(dǎo)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求具有重要意義。本文系統(tǒng)梳理了資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)從土地資源承載力向水資源承載力、環(huán)境承載力和生態(tài)承載力發(fā)展，再到近年來(lái)以土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度為特征，以及基于供給
【摘 要】 資源環(huán)境承載力是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ)，對(duì)指導(dǎo)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求具有重要意義。本文系統(tǒng)梳理了資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)從土地資源承載力向水資源承載力、環(huán)境承載力和生態(tài)承載力發(fā)展，再到近年來(lái)以土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度為特征，以及基于供給能力的資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)興起的歷程。資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)從單一資源走向各類主要自然資源、環(huán)境要素及綜合要素的承載力評(píng)價(jià)，研究方法不斷完善。但目前資源環(huán)境承載力研究仍存在更多地關(guān)注承載的極限容量，對(duì)發(fā)展容量的關(guān)注不足;缺乏具有普適性、可推廣的資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)理論及方法體系等問(wèn)題，其研究仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。未來(lái)資源環(huán)境承載力研究仍需在承載力從極限容量向發(fā)展容量轉(zhuǎn)變，形成具有廣泛指導(dǎo)意義的資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)方法體系，強(qiáng)化以空間開(kāi)發(fā)利用為特征的資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)等方面的研究，以此深化資源環(huán)境承載力理論及實(shí)踐應(yīng)用研究，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展及服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略提供支撐。
【關(guān)鍵詞】 資源環(huán)境承載力;土地資源承載力;水資源承載力;環(huán)境承載力;生態(tài)承載力;土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度;空間規(guī)劃
資源環(huán)境承載力是國(guó)土空間用途管制的重要基礎(chǔ)。基于此，2015 年發(fā)布并施行的我國(guó)《生態(tài)文明體制改革總體方案》明確提出各類市縣空間規(guī)劃都要開(kāi)展資源環(huán)境承載力評(píng)估，并建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。但由于資源環(huán)境承載力測(cè)算，不僅涉及資源稟賦與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，還涉及技術(shù)進(jìn)步，尤其是隨著資源環(huán)境要素市場(chǎng)制度的建設(shè)，以及自然資源“遠(yuǎn)程耦合”機(jī)制的形成，學(xué)術(shù)界對(duì)于資源環(huán)境承載力評(píng)估的成果運(yùn)用有不同的認(rèn)知，但即便如此，資源環(huán)境承載力也是對(duì)一定時(shí)期、特定區(qū)域人與自然關(guān)系的最根本表征。因此，開(kāi)展資源環(huán)境承載力評(píng)估并探索完善資源環(huán)境承載力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制仍具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
1 資源環(huán)境承載力的提出與發(fā)展
資源環(huán)境承載力的思想最早可追溯至馬爾薩斯時(shí)代，在《人口原理》中，馬爾薩斯指出資源有限并影響著人口的增長(zhǎng) [1]。1921 年生態(tài)學(xué)家帕克和伯吉斯將承載力拓展至生態(tài)學(xué)領(lǐng)域，并明確提出了承載力的概念，即特定環(huán)境條件下某種類個(gè)體存在數(shù)量上限 [2]。資源環(huán)境承載力從起源到發(fā)展過(guò)程中，其概念一直處于不斷發(fā)展和變化中。20 世紀(jì) 80 年代，聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)提出的資源人口承載力概念被更廣泛認(rèn)可和接受：某一國(guó)家或地區(qū)資源人口承載力是指在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)，利用本地能源及其他自然資源和智力、技術(shù)等條件，在保證符合其社會(huì)文化準(zhǔn)則的物質(zhì)生活水平下，所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量 [3]。
20 世紀(jì) 70 年代以來(lái)，隨著人類活動(dòng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的消耗影響加劇，土地資源能否生產(chǎn)出足夠的食物以供養(yǎng)日益增長(zhǎng)的人口成為國(guó)際關(guān)注的焦點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)和 UNESCO 先后組織了國(guó)家范圍的土地資源人口承載力研究，并提出了土地資源人口承載力的定義和一些量化方法 [3,4]，由此使得土地資源人口承載力形成了較為完善的理論和方法體系。
20 世紀(jì) 90 年代后期，Arrow 等 [5] 發(fā)表“Economic growth, carrying capacity and the environment”一文，引發(fā)了學(xué)者們對(duì)環(huán)境承載力的高度關(guān)注，環(huán)境承載力的概念及相關(guān)研究得到廣泛開(kāi)展。隨著研究的深入，資源環(huán)境承載力研究由土地資源承載力，逐漸發(fā)展到水資源承載力、環(huán)境承載力、生態(tài)承載力以及資源環(huán)境綜合承載力等領(lǐng)域，評(píng)價(jià)對(duì)象由單一資源環(huán)境要素向多要素或綜合要素承載力評(píng)價(jià)發(fā)展。其評(píng)價(jià)方法亦不斷發(fā)展完善，由早期的農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)法(AEZ)[4]、供需平衡法 [6,7] 等靜態(tài)評(píng)價(jià)方法向系統(tǒng)動(dòng)力學(xué) [8,9]、多目標(biāo)規(guī)劃方法 [10,11] 等動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法轉(zhuǎn)變。20 世紀(jì) 90 年代末期及 21 世紀(jì)以來(lái)，生態(tài)足跡 [12,14]、能值分析 [15,16]、虛擬水 [17,18]、虛擬耕地 [19,20] 等綜合研究理論與方法興起，極大地推動(dòng)了資源環(huán)境承載力研究的發(fā)展。資源環(huán)境承載力的研究對(duì)象也從以人口總量為主，發(fā)展到人口承載力、經(jīng)濟(jì)承載力、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)度、指標(biāo)體系綜合評(píng)估等評(píng)價(jià)內(nèi)容。實(shí)踐應(yīng)用方面，當(dāng)前，資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)成果在人口 [21]、國(guó)土空間開(kāi)發(fā) [22]、災(zāi)后重建 [23,24]、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展 [25]、自然資源 [26,27]、環(huán)境規(guī)劃與管理 [28,29] 以及生態(tài)系統(tǒng)管理 [30,31] 等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。
如前所述，20 世紀(jì) 70 年代以來(lái)，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的提出，尤其是資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的深化，資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)對(duì)象已由單一資源要素承載力向多要素或綜合要素承載力發(fā)展，并在實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用。但由于對(duì)資源環(huán)境承載力概念及內(nèi)涵界定多樣、評(píng)價(jià)內(nèi)容各有側(cè)重，難以形成可對(duì)比、具有綜合性特征的資源環(huán)境承載力。雖然單要素資源環(huán)境承載力研究較為深入，但尚未形成具有系統(tǒng)性、綜合性和普適性的資源環(huán)境綜合承載力研究框架體系，資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)仍面臨諸多理論以及方法問(wèn)題。此外，以土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度為特征的承載力研究作為資源環(huán)境承載力的重要內(nèi)容，應(yīng)受到更多的關(guān)注。因此，本文擬從傳統(tǒng)的資源環(huán)境人口與經(jīng)濟(jì)承載力、以指標(biāo)體系為核心的資源環(huán)境承載力以及新興的以土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度為特征的承載力及基于供給能力的資源環(huán)境承載力等方面進(jìn)行梳理和述評(píng)，希望能為今后資源環(huán)境承載力研究提供參考和借鑒。
2 國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展
2.1 資源環(huán)境人口與經(jīng)濟(jì)承載力
2.1.1 土地資源承載力
土地資源作為人與自然的綜合體，尤其是其所具有的不可替代的糧食及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，使得土地資源可持續(xù)承載研究得到了更多的關(guān)注。國(guó)外關(guān)于土地資源人口承載力的研究起步較早，土地資源能否生產(chǎn)出足夠的食物以供養(yǎng)日益增長(zhǎng)的人口成為國(guó)際關(guān)注的焦點(diǎn)。1949 年，威廉 · 付格特在《生存之路》中較早地提出了關(guān)于土地資源人口承載力的測(cè)算方法。1970 年以來(lái)，土地資源承載力研究成為熱點(diǎn)并不斷得到發(fā)展。20 世紀(jì) 70 年代初，澳大利亞學(xué)者探討了本國(guó)在資源限制下所能承載的人口規(guī)模 [32]。隨后 FAO 和 UNESCO 先后組織和開(kāi)展了全球主要國(guó)家的土地資源承載力研究，發(fā)展了土地資源承載力的內(nèi)涵、評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法體系。1977 年，F(xiàn)AO 開(kāi)展了發(fā)展中國(guó)家土地的潛在人口承載能力研究 [33]。20 世紀(jì) 80 年代初，ECCO 模型即增加人口承載力的策略模型在 UNESCO 資助下成功設(shè)計(jì)并在歐洲試運(yùn)行。目前， ECCO 模型在肯尼亞、毛里求斯、贊比亞等發(fā)展中國(guó)家的土地資源人口承載力研究中得到廣泛運(yùn)用 [3]。
我國(guó)于 20 世紀(jì) 80 年代初正式開(kāi)展土地資源承載力研究，至 2000 年共開(kāi)展和完成了三次具有代表性的土地資源承載力評(píng)價(jià)工作。一是 1986—1990 年中國(guó)科學(xué)院自然資源綜合考察委員會(huì)組織并完成了“中國(guó)土地資源生產(chǎn)能力及人口承載量研究”[34];二是 1989—1994 年，在聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署及國(guó)家科委的資助下，原國(guó)家土地局與 FAO 于 1989 年共同開(kāi)展了“中國(guó)土地的食物生產(chǎn)潛力和人口承載潛力研究”，對(duì)全國(guó)及各地土地的人口承載潛力進(jìn)行了測(cè)算 [35-37];三是 1996—2000 年，中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所主持完成了“中國(guó)農(nóng)業(yè)資源綜合生產(chǎn)能力與人口承載能力”研究 [38,39]。此外，相關(guān)學(xué)者開(kāi)展了全國(guó) [40]、流域 [41,42]、地區(qū) [43-45]、城市 [46,47] 等不同尺度的土地資源人口承載力研究，不斷豐富和發(fā)展了土地資源承載力研究?jī)?nèi)容和方法體系。對(duì)于土地資源的承載力，多數(shù)研究基于土地糧食生產(chǎn)功能可承載的人口規(guī)模進(jìn)行探討，但也有部分學(xué)者探討了土地資源的經(jīng)濟(jì)承載能力，如有學(xué)者對(duì)上海市土地資源的綜合承載力進(jìn)行了研究，利用系統(tǒng)動(dòng)力方法，探討了不同情景下 2015 年、2020 年土地資源的人口承載規(guī)模和經(jīng)濟(jì)承載規(guī)模，并對(duì)承載狀況進(jìn)行了判定 [48]。也有學(xué)者以長(zhǎng)江流域?yàn)檠芯繂卧接懥碎L(zhǎng)江流域主要省份的相對(duì)人口承載力、相對(duì)經(jīng)濟(jì)承載力及綜合承載力，并對(duì)流域主要省份的相對(duì)承載狀態(tài)進(jìn)行了分析[41]。當(dāng)前，土地資源承載的研究，更多的是關(guān)注人口和經(jīng)濟(jì)的極限容量，而今后需更多關(guān)注土地資源的發(fā)展容量。
2.1.2 水資源承載力
受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境污染以及氣候變化等方面的影響，水資源的稀缺性得到了前所未有的關(guān)注。20 世紀(jì) 80 年代我國(guó)水資源承載問(wèn)題引起關(guān)注。有學(xué)者于 1981 年測(cè)算了我國(guó)淡水資源所能養(yǎng)活的人口規(guī)模 [49]。20 世紀(jì) 80 年代末期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及其對(duì)水資源的需求日益增加，我國(guó)北方干旱地區(qū)資源環(huán)境問(wèn)題不斷凸顯。為緩解水資源緊缺和應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境惡化等資源環(huán)境問(wèn)題，水資源承載力逐漸成為關(guān)注的熱點(diǎn)。1989 年有學(xué)者進(jìn)一步發(fā)展了水資源承載力的概念及測(cè)算體系 [50]。隨后，多數(shù)學(xué)者圍繞我國(guó)北方干旱地區(qū)開(kāi)展了大量的水資源承載力研究工作。例如，針對(duì)西北干旱區(qū)水資源利用問(wèn)題，有研究從水資源安全的視角，對(duì)水資源承載力進(jìn)行了度量，并探討了西北干旱區(qū)水資源承載力研究的關(guān)鍵問(wèn)題 [51]。此外，學(xué)者們對(duì)西北干旱區(qū)水資源的人口承載規(guī)模研究較多 [52-54]。
近年來(lái)，一些重要戰(zhàn)略空間的水資源承載力也得到學(xué)者們的關(guān)注，例如，有研究測(cè)度了京津冀地區(qū)水資源的人口與經(jīng)濟(jì)承載規(guī)模 [55]。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施尤其是長(zhǎng)江生態(tài)大保護(hù)這一要求的提出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等流域性水資源承載力也成為研究熱點(diǎn)。有研究以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為研究單元，對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶及其各省份的水資源的人口承載規(guī)模及承載狀況進(jìn)行了探討 [56];也有研究對(duì)塔里木河流域水資源的人口承載規(guī)模和經(jīng)濟(jì)承載規(guī)模進(jìn)行了測(cè)度 [57]。
隨著“以水定需，以水定城，以水定產(chǎn)”等治水要求的提出，城市水資源承載力研究更加深入。例如，有關(guān)北京 [58]、廣州 [59]、成都 [60] 等超大城市和特大城市的水資源人口、經(jīng)濟(jì)承載規(guī)模也得到關(guān)注。水資源承載力評(píng)價(jià)中，大多數(shù)學(xué)者主要側(cè)重于水資源的靜態(tài)評(píng)價(jià)分析和階段性動(dòng)態(tài)研究，水資源承載力的動(dòng)態(tài)模擬研究亦是今后研究的重點(diǎn)。
2.1.3 環(huán)境承載力
環(huán)境容量是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境要素協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)，但需要指出的是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人類活動(dòng)與環(huán)境系統(tǒng)的沖突也日益復(fù)雜。例如，由于現(xiàn)代科技的發(fā)展，重金屬污染、電磁波污染等對(duì)于環(huán)境容量的影響日益突出。關(guān)于環(huán)境承載力，有的研究從可接受性的角度認(rèn)為，環(huán)境承載力是“在維持一個(gè)可以接受的生活水平前提下，一個(gè)區(qū)域能永久承載的人類活動(dòng)的強(qiáng)烈程度”[61];有的從環(huán)境質(zhì)量底線的角度認(rèn)為，“環(huán)境承載力是自然或人造環(huán)境系統(tǒng)在不會(huì)遭到嚴(yán)重退化的前提下，對(duì)人口增長(zhǎng)的容納能力”[62]。
自 20 世紀(jì) 80 年代以來(lái)，我國(guó)環(huán)境問(wèn)題不斷加劇，環(huán)境承載力也開(kāi)始得到更多關(guān)注。1991 年有研究基于人口、資源與環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，探討了環(huán)境承載力的概念及其核算思路 [63]。此后，我國(guó)學(xué)者圍繞水環(huán)境 [64-66]、大氣環(huán)境 [67]、土壤環(huán)境 [68] 等對(duì)環(huán)境承載力開(kāi)展了較為深入及系統(tǒng)的研究。研究結(jié)果表征方式多樣，主要包括承載指數(shù)、人口承載規(guī)模、經(jīng)濟(jì)承載規(guī)模及環(huán)境容量等。
承載指數(shù)方面，多采用指標(biāo)體系法，通過(guò)建立影響環(huán)境承載力的指標(biāo)體系，賦予權(quán)重進(jìn)行測(cè)算，得到綜合承載指數(shù) [69]。而環(huán)境的人口承載力則是測(cè)算環(huán)境系統(tǒng)在現(xiàn)有或不遭受嚴(yán)重退化前提下的所能容納人口規(guī)模。學(xué)者們圍繞流域、重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)及城市地區(qū)等開(kāi)展了環(huán)境的人口承載能力研究。如有研究對(duì)滇池流域資源環(huán)境人口承載力進(jìn)行探討 [70];也有學(xué)者對(duì)黃河中游小流域系統(tǒng)的環(huán)境人口容量進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià) [71]。重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)方面，有學(xué)者對(duì)密云水庫(kù)庫(kù)區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)的環(huán)境人口容量進(jìn)行了研究 [72,73]。此外，基于環(huán)境承載力的城市地區(qū)適度人口規(guī)模的確定也得到研究 [74,75]。
隨著研究的深入，在碳減排背景下，碳容量作為資源環(huán)境承載力的重要內(nèi)容，基于碳峰值的資源環(huán)境承載力研究也得到關(guān)注，如有學(xué)者以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為例，開(kāi)展了基于碳峰值的人口承載力評(píng)價(jià) [76]。環(huán)境的經(jīng)濟(jì)承載力方面，有學(xué)者以中國(guó)西部地區(qū)為研究區(qū)，以各省市的環(huán)境污染物排放數(shù)據(jù)和 GDP 數(shù)據(jù)及國(guó)家污染物排放總量控制數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)不同省市的環(huán)境承載力進(jìn)行評(píng)價(jià)，并測(cè)算了不同情景下各省市的 GDP 潛在增長(zhǎng)率 [77]。
2.1.4 生態(tài)承載力
生態(tài)承載力，是資源環(huán)境要素在生態(tài)系統(tǒng)中相互作用關(guān)系的體現(xiàn)，作為度量可持續(xù)發(fā)展的重要工具之一，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)它開(kāi)展了大量的研究。早期研究更多的是基于種群生態(tài)學(xué)的視角，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中的種群數(shù)量及其閾值進(jìn)行研究 [78,79]。隨著 1992 年生態(tài)足跡 [12] 這一概念的提出，生態(tài)承載力的研究?jī)?nèi)容不斷得到拓展，其研究從單一生態(tài)要素轉(zhuǎn)向整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。近年來(lái)，生態(tài)足跡在生態(tài)承載力研究中得到廣泛應(yīng)用。如世界自然基金會(huì)(WWF)[80] 利用生態(tài)足跡測(cè)算了 149 個(gè)國(guó)家的生態(tài)赤字和盈余情況;有研究應(yīng)用生態(tài)足跡法開(kāi)展不同國(guó)家的生態(tài)承載力研究并進(jìn)行了對(duì)比分析 [81];還有學(xué)者以?shī)W地利為例，利用生態(tài)足跡測(cè)算了該國(guó) 1926—1995 年的生態(tài)環(huán)境變化情況[82]。此外，生態(tài)承載力在生態(tài)建設(shè)中的應(yīng)用、生態(tài)承載力及生態(tài)安全方面也得到了研究 [83,84]。
20 世紀(jì) 90 年代初，我國(guó)學(xué)者開(kāi)展了生態(tài)承載力研究，探討了生態(tài)承載力的概念及理論等 [85,86]，分析了生態(tài)足跡的相關(guān)概念、理論與方法等 [87,88]，并利用生態(tài)足跡法，測(cè)算了甘肅省 1998 年的生態(tài)足跡 [89]，乃至對(duì)全國(guó)的生態(tài)足跡與發(fā)展能力進(jìn)行了分析 [90]。生態(tài)足跡相關(guān)理論和方法在區(qū)域 [91]、流域 [92]、城市 [93] 等地區(qū)的生態(tài)承載力評(píng)價(jià)中也得到廣泛應(yīng)用。隨著研究的深入，學(xué)者們根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，對(duì)生態(tài)足跡模型進(jìn)行改進(jìn)，并將其應(yīng)用于生態(tài)承載力研究中 [94,95]。
此外，基于生態(tài)服務(wù)價(jià)值的生態(tài)承載力也是研究的重點(diǎn)。有研究評(píng)估了我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值，并制定了當(dāng)量因子表 [96,97]。近年來(lái)，學(xué)者們圍繞基于生態(tài)承載力的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)布局方法 [98]、生態(tài)承載力與國(guó)土空間格局優(yōu)化 [22]，以及承載力在生態(tài)紅線劃定 [99,100] 等方面開(kāi)展了相關(guān)應(yīng)用研究。
期刊推薦：《中國(guó)環(huán)境管理》(雙月刊)2009年創(chuàng)刊，是環(huán)境管理刊物。以宣傳黨和國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針政策，繁榮我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)，創(chuàng)建具有中國(guó)特色的環(huán)境管理模式為宗旨。交流、推廣和普及環(huán)境管理、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境社會(huì)學(xué)的科研成果、工作經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)知識(shí)，為我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。有投稿需求的作者，可以直接與期刊天空在線編輯聯(lián)系。
2.2 指標(biāo)體系方法
資源環(huán)境承載力涉及不同地域空間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境要素的相互作用關(guān)系，包括不同資源環(huán)境組合及其相互作用特征對(duì)于資源環(huán)境承載力的影響。因此，構(gòu)建指標(biāo)體系，也是表征資源環(huán)境承載力的方法之一。學(xué)者們針對(duì)資源環(huán)境影響因素的多樣性和綜合性特征，根據(jù)資源環(huán)境承載力的評(píng)價(jià)對(duì)象和研究區(qū)的區(qū)域特性，構(gòu)建了資源環(huán)境單要素和綜合要素承載力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容不斷得到拓展，綜合性也不斷增強(qiáng)。
20 世紀(jì) 90 年代及 21 世紀(jì)初期，有關(guān)研究多以資源環(huán)境單要素為評(píng)價(jià)對(duì)象，構(gòu)建單要素承載力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。如以土地作為評(píng)價(jià)對(duì)象，從水土資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)技術(shù)及社會(huì)等四個(gè)方面構(gòu)建了土地承載力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分別對(duì)渤海沿海地區(qū)和我國(guó)東部沿海地區(qū)的土地綜合承載力進(jìn)行了探討 [101,102]。也有研究以水資源作為評(píng)價(jià)對(duì)象，從水資源利用率、供需水模數(shù)、人均供水量、生態(tài)用水率、耕地率等方面選取指標(biāo)，對(duì)干旱區(qū)的水資源承載力進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià) [103];還有研究從水資源的供給能力、水環(huán)境容量、水資源區(qū)際調(diào)配及人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面構(gòu)建了指標(biāo)體系，開(kāi)展水資源承載力評(píng)價(jià)研究 [104]。此外，有的研究基于壓力—狀態(tài)—響應(yīng)(P-S-R)概念模型，以山東半島作為研究區(qū)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境承載力評(píng)估 [105]。
