發(fā)布時(shí)間：2014-07-07所屬分類：法律論文瀏覽：1次
摘 要： 論文摘要：危險(xiǎn)駕駛罪納入刑法的調(diào)整范疇,是為了規(guī)范駕駛行為,懲治那些不遵守交通規(guī)則,給人們的生命帶來危險(xiǎn),財(cái)產(chǎn)造成損害的行為人,危險(xiǎn)駕駛主觀上多是故意犯罪,明知自己的行為違法還要去做,其社會(huì)危害性較大,刑法規(guī)定的最高法定刑拘役六個(gè)月,處罰力度較低,
論文摘要：危險(xiǎn)駕駛罪納入刑法的調(diào)整范疇,是為了規(guī)范駕駛行為,懲治那些不遵守交通規(guī)則,給人們的生命帶來危險(xiǎn),財(cái)產(chǎn)造成損害的行為人,危險(xiǎn)駕駛主觀上多是故意犯罪,明知自己的行為違法還要去做,其社會(huì)危害性較大,刑法規(guī)定的最高法定刑拘役六個(gè)月,處罰力度較低,不能起到震懾作用,一些人并沒有在刑罰面前止步。
本文選自《現(xiàn)代法學(xué)》由重慶市教育委員會(huì)主管，西南政法大學(xué)主辦，《現(xiàn)代法學(xué)》編輯部編輯出版。主要欄目有：理論思考、觀點(diǎn)回應(yīng)、專題研究、評(píng)論。《現(xiàn)代法學(xué)》主編為博士生導(dǎo)師許明月教授，副主編為博士生導(dǎo)師龍大軒教授。
引言
《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》第二十二條規(guī)定:“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金。”由此確定了危險(xiǎn)駕駛罪名。所謂危險(xiǎn)駕駛,是指在駕駛機(jī)動(dòng)車過程中有為社會(huì)所不容許的交通危險(xiǎn)行為。主要包括,無證駕駛、酒后駕駛、追逐競(jìng)駛等行為。2011年5月1日實(shí)施刑法修正案(八)以來,危險(xiǎn)駕駛罪備受社會(huì)關(guān)注,媒體上廣泛報(bào)道,筆者就危險(xiǎn)駕駛罪在審理過程中出現(xiàn)的問題和大家做些探討,并提出一些建議。
一、程序方面的問題
刑法修正案(八)規(guī)定危險(xiǎn)駕駛罪的刑種只有一個(gè),既處拘役,并處罰金。在審理過程中,以危險(xiǎn)駕駛罪公訴到法院的案件,被告人都是非羈押,因?yàn)椤缎淌略V訟法》第六十條規(guī)定:“對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,而有逮捕必要的,應(yīng)即依法逮捕。”可看出逮捕的條件是可能判處有期徒刑以上刑罰,而危險(xiǎn)駕駛罪只有拘役一種刑罰,不夠逮捕的條件,對(duì)犯罪嫌疑人的拘留的時(shí)間最長(zhǎng)只有七天,這就意味著,犯危險(xiǎn)駕駛罪只能適用非強(qiáng)制措施,而法院在審理此類案件中,大部分都做緩刑判處,即使判處實(shí)行也難以履行收監(jiān)手續(xù)。
二、實(shí)體方面的問題
(一)危險(xiǎn)駕駛罪的處罰力度較低
危險(xiǎn)駕駛罪納入刑法的調(diào)整范疇,是為了規(guī)范駕駛行為,懲治那些不遵守交通規(guī)則,給人們的生命帶來危險(xiǎn),財(cái)產(chǎn)造成損害的行為人,危險(xiǎn)駕駛主觀上多是故意犯罪,明知自己的行為違法還要去做,其社會(huì)危害性較大,刑法規(guī)定的最高法定刑拘役六個(gè)月,處罰力度較低,不能起到震懾作用,一些人并沒有在刑罰面前止步。
(二)量刑幅度寬嚴(yán)不當(dāng)
危險(xiǎn)駕駛罪就一個(gè)量刑幅度,在審判實(shí)踐中,體現(xiàn)不出寬嚴(yán)適當(dāng)?shù)男塘P原則,不論情節(jié)輕微還是惡劣,都是拘役六個(gè)月,法官在審理案件時(shí),由于理解不同,出現(xiàn)量刑不平衡現(xiàn)象,比如:醉酒駕駛,有的醉駕者之前就受過行政處分;有的是初犯;有的到案后有悔意;有的不認(rèn)罪,同樣的醉駕,不同的情節(jié),對(duì)公共安全的威脅以及所反映出的行為人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性,有很大的差別,都處以同樣的刑罰,不符合寬嚴(yán)相濟(jì)的形勢(shì)政策,也不符合我們一貫堅(jiān)持的罪刑法定原則。
《現(xiàn)代法學(xué)》長(zhǎng)期秉承“注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，推動(dòng)法學(xué)繁榮發(fā)展” 的辦刊宗旨，積極進(jìn)取，務(wù)實(shí)求精，為繁榮中國(guó)的法學(xué)研究，推動(dòng)中國(guó)的法治進(jìn)程作出了重要貢獻(xiàn)，并獲得國(guó)家和社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。
鑒于以上出現(xiàn)的問題,筆者提出如下建議:
一、提高危險(xiǎn)駕駛罪的處罰力度
世界上許多國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)駕駛都處以較重的刑罰,西班牙對(duì)魯莽駕駛機(jī)動(dòng)車輛,置他人生命和身體于危險(xiǎn)境地的行為,處六個(gè)月以上兩年以下徒刑,并處吊銷駕駛執(zhí)照一年以上至六年;韓國(guó)對(duì)醉酒駕車和拒絕酒精檢測(cè)的,處三年以下監(jiān)禁;日本《道路交通法》經(jīng)過多次加重處罰以后,對(duì)醉酒駕駛的處五年以下徒刑,酒后駕駛則處以三年以下徒刑。提高危險(xiǎn)駕駛罪的處罰力度,在司法實(shí)踐中才能起到震懾犯罪的作用,一些人心存僥幸,認(rèn)為危險(xiǎn)駕駛罪的法定最高刑只有拘役,被抓住大不了拘役幾個(gè)月也沒什么,低廉的違法成本,難以起到令行即止的作用。國(guó)際刑事立法對(duì)待醉駕行為均采取較為嚴(yán)厲的刑罰。提高處罰力度可以解決危險(xiǎn)駕駛罪與刑訴法之間不銜接的困境,也是彌補(bǔ)危險(xiǎn)駕駛罪程序上的不足,因?yàn)槲ｋU(xiǎn)駕駛罪的最高刑期只有拘役,根據(jù)刑訴法的規(guī)定就不能使用逮捕得強(qiáng)制措施,而在審判實(shí)踐中,為了隨時(shí)詢問,防止犯罪嫌疑人串供、逃跑、毀滅證據(jù),一些犯罪嫌疑人確有逮捕的必要,提高危險(xiǎn)駕駛罪的處罰力度可以保證審判的順利進(jìn)行,建議將危險(xiǎn)駕駛罪的刑期升為有期徒刑以上刑罰,這樣,不僅能有力的震懾犯罪的頻繁發(fā)生,而且使刑法和刑訴法之間相互完善。
二、制定危險(xiǎn)駕駛罪的寬嚴(yán)幅度
因?yàn)槲ｋU(xiǎn)駕駛罪在量刑過程中,沒有寬嚴(yán)幅度,不僅體現(xiàn)不出法律的嚴(yán)肅性,而且使罪行嚴(yán)重者得到輕罰,罪行輕微者受到了重罰,如果不管何種情節(jié)都在一個(gè)幅度處罰,也與刑法的罪刑法定原則相違背。比如:刑法修正案(八)規(guī)定“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的。”什么是情節(jié)惡劣,情節(jié)惡劣的處罰幅度是什么,應(yīng)該作出司法解釋,對(duì)被告人的犯罪情節(jié)、手段、造成的后果,分出情節(jié)輕微、情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重之間的界限,然后再處以不同的刑罰。比如,對(duì)于單純的醉酒駕駛和醉酒駕駛撞人以及多次酒后駕駛的就應(yīng)該做出不同的量刑幅度,體現(xiàn)罪當(dāng)其罰的原則,寬嚴(yán)相濟(jì),該寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)。
刑法修正案(八)將危險(xiǎn)駕駛罪列入刑法調(diào)整的范疇,完善了交通處罰體系,在程序及實(shí)體方面還需要做出明確的司法解釋,使危險(xiǎn)駕駛罪在實(shí)踐中更加完善,切實(shí)可行,真正做到打擊犯罪,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
