發(fā)布時間：2014-03-17所屬分類：醫(yī)學論文瀏覽：1次
摘 要： 高等院校的科技創(chuàng)新主體與企業(yè)及獨立研究機構(gòu)存在著較為顯著的差異，針對其創(chuàng)新主體的特點及優(yōu)勢，高校應該采取凝練科研目標、構(gòu)建有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境、凝聚高素質(zhì)人才、優(yōu)化學術(shù)組織建設(shè)、注重創(chuàng)新質(zhì)量、銜接技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化、促進成果轉(zhuǎn)化等政策措施培育
摘 要：高等院校的科技創(chuàng)新主體與企業(yè)及獨立研究機構(gòu)存在著較為顯著的差異，針對其創(chuàng)新主體的特點及優(yōu)勢，高校應該采取凝練科研目標、構(gòu)建有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境、凝聚高素質(zhì)人才、優(yōu)化學術(shù)組織建設(shè)、注重創(chuàng)新質(zhì)量、銜接技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化、促進成果轉(zhuǎn)化等政策措施培育創(chuàng)新主體，以提升高等院校的科技創(chuàng)新能力。
關(guān)鍵詞：高等院校,科技創(chuàng)新,創(chuàng)新主體
高等院校是我國科技創(chuàng)新的核心力量之一，但與企業(yè)以及獨立的研究機構(gòu)相比，其科技創(chuàng)新主體存在著較為顯著的差異，其內(nèi)在結(jié)構(gòu)是由“教學組織(院系)——科研組織(所、中心、研究室、實驗室…)——教師”三者構(gòu)成，而且只有在教學組織的基礎(chǔ)上，科研組織才能有效組建，而各研究者往往隸屬于某一專業(yè)，其組織基石是以學科方向為紐帶而構(gòu)成，而企業(yè)與獨立研究機構(gòu)的組織架構(gòu)則是以項目為核心構(gòu)成。高等院校往往特別強調(diào)“學科方向”，注重教學與科研并重，而企業(yè)與獨立研究機構(gòu)則要突出“項目方向”。基于高等院校組織結(jié)構(gòu)與其職能上的獨特性，要將我國傳統(tǒng)上以教學為主的高等院校塑造成教學與科研并重的機構(gòu)，就必須采取有針對性的措施，揚長避短，充分發(fā)揮高等院校在國家創(chuàng)新體系中的獨特作用。
1 調(diào)整與凝練目標，充分發(fā)揮高校科技創(chuàng)新主體的特色與優(yōu)勢
科技創(chuàng)新包括原創(chuàng)性創(chuàng)新、引進技術(shù)的消化創(chuàng)新和集成創(chuàng)新三個層次。高等院校應將自身創(chuàng)新目標重點放在原創(chuàng)性創(chuàng)新和集成創(chuàng)新上，而非技術(shù)消化吸收之后的再創(chuàng)新。從高等院校之所以要將科技創(chuàng)新的目標定位在原創(chuàng)性創(chuàng)新和集成創(chuàng)新上，是因為這兩個層次的創(chuàng)新既能有效規(guī)避高等院校科技創(chuàng)新主體的弱點，又能充分將其特點和優(yōu)勢發(fā)揮出來。首先，高等院校擁有極為豐富的，具有明顯異質(zhì)性的人才資源，極為有利于理論和技術(shù)的原創(chuàng)性創(chuàng)新。其次，高等院校的學術(shù)氛圍寬松，學術(shù)空氣濃厚，文化氛圍比較自由，謀取短期利益的市場壓力相對較小，這使高等院校的科技創(chuàng)新主體能較好地從事具有長遠價值的原創(chuàng)性創(chuàng)新。再次，高等院校文獻資源極為齊全而豐富，這為原創(chuàng)性科技創(chuàng)新提供了必備的條件。最后，高等院校是科研力量比較集中的機構(gòu)，由于學科門類齊全，易于形成學科交叉，創(chuàng)造出新的知識及知識體系，形成了強大的集成創(chuàng)新優(yōu)勢。
而消化吸收之后的再創(chuàng)新則往往是企業(yè)內(nèi)部研究機構(gòu)的專長，由于企業(yè)不斷進行的技術(shù)引進，使其內(nèi)部研究機構(gòu)有較多機會接觸到新技術(shù)、新設(shè)備，給消化吸收之后形成再創(chuàng)新能力提供了良好的平臺。但由于核心技術(shù)往往無法進行引進，所以這種創(chuàng)新的局限性也很明顯，就是往往缺乏原創(chuàng)性創(chuàng)新，是一種持續(xù)的小修小改，是在別人劃定的藩籬內(nèi)的創(chuàng)新，而集成創(chuàng)新由于企業(yè)缺乏足夠異質(zhì)性研究人才往往難以有效展開。高等院校應充分認識自身的特色與優(yōu)勢，在科技創(chuàng)新目標定位上與企業(yè)優(yōu)勢互補，各展其長。
2 著眼基礎(chǔ)，不斷完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境
任何創(chuàng)新活動都離不開制度的保障，合理的制度安排是培育科技創(chuàng)新優(yōu)勢的關(guān)鍵，能夠使科技創(chuàng)新尤其是原創(chuàng)性創(chuàng)新的價值得到盡可能的體現(xiàn)、尊重和激勵，從而使原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的供給不斷增加，使其可以得到快速發(fā)展甚至實現(xiàn)跨越式發(fā)展。高等院校應該針對原創(chuàng)性科技創(chuàng)性和集成創(chuàng)新的特點，構(gòu)建并不斷完善有利于此類創(chuàng)新的制度環(huán)境，其核心是需要完善學術(shù)評價機制與構(gòu)建合理的激勵體制。
高校的科技創(chuàng)新主體肩負著雙重任務，一是教學，二是科研，高校在建立科技創(chuàng)新主體的評價機制時既要區(qū)別對待這兩種任務又要力爭將其有機融合，使二者能互為促進，要盡力避免使二者出現(xiàn)相互割裂的傾向。在教學評價機制方面，應該從教與學這兩個方面入手，既看教師的授課方法是否得當、內(nèi)容是否有新意、手段是否多樣化等;又要看學生是否掌握了該課程的核心知識、是否得到了課本以外的但與本課程有關(guān)的知識、學生的學習積極性是否高漲等。針對科研的評價機制，高校應當將學術(shù)評價制度的改進作為推動科技創(chuàng)新的核心，引導科研人員將學術(shù)研究的重心放在科技創(chuàng)新成果的質(zhì)量與效益之上，切實轉(zhuǎn)變目前學術(shù)評價方面唯數(shù)量是從，忽視質(zhì)量與效益的浮噪氣氛。
制度構(gòu)建要充分關(guān)注人的心理需求，使制度真正建立在以人為本的基礎(chǔ)上。根據(jù)人的行為動機的起源可以把科研主體的科研動機分為內(nèi)在動機和外在動機。內(nèi)在動機是指人們對活動本身感興趣，活動能使人們獲得滿足，活動是對自己的一種獎勵與報酬，無需外力的推動;外在動機是指不是由對活動本身產(chǎn)生興趣而產(chǎn)生動力，而是由活動以外的刺激對人們誘發(fā)出來的推動力。從這兩種動機的定義可以看出，激勵的切入點主要是激發(fā)行為主體的內(nèi)外部動機，尤其是內(nèi)部動機，以達到組織的要求。高等院校科研主體可分為兩類：一是社會科學類的科研主體;二是自然科學類的科研主體。不同類別的科研主體其科研動機是不同的，因此激勵模式也應該不同。社會科學類的科研主體進行科研，一方面是興趣使然，另一方面是社會責任感和獲得聲譽的愿望。自然科學類的科研主體的科研動機，除了內(nèi)部動機即自身的興趣外，則是獲得聲譽、利益和發(fā)展空間的愿望。高等院校應該制定出合理的激勵模式，有針對性地對科研主體的科研活動進行激勵。要相信大部分教師的科研自覺性和高級知識分子的社會責任感及自我實現(xiàn)動機的功能，對一部分高層次研究人員的年度科研業(yè)績考核，應逐漸傾向于以定性為主的考核指標，并試行年薪制，改變急功近利，過分強調(diào)成果數(shù)量，單一按科研成果數(shù)量分配資源的考核政策。
3 凝聚高素質(zhì)人才，優(yōu)化學術(shù)組織建設(shè)
確定具有前瞻性的研究方向，構(gòu)建和諧的研究梯隊以及培養(yǎng)能夠激發(fā)靈感的學術(shù)氣氛，是科研創(chuàng)新的三大要素。高校的科研主體除了以教師個體為表現(xiàn)形式外，一般是以學術(shù)組織的形式存在，如課題組、研究室、項目組、研究所、實驗室等等。高校的學術(shù)組織應該為科研主體營造有利于科研創(chuàng)新的團隊組織因素，構(gòu)建和諧的研究團隊。優(yōu)化學術(shù)組織，應關(guān)注以下要素：①充分的自由度。指學術(shù)組織的科研個體有足夠的權(quán)利決定自己做什么和如何做，以及科研個體能控制自己工作主觀感覺，不能因外在壓力扭曲其研究行為。②富有挑戰(zhàn)性。指學術(shù)組織的科研目標應該具有前瞻性、重要性，同時又有一定艱難性。③充足的資源。這里的資源主要是指科研主體為了科研創(chuàng)新所需要的人力資助以及信息等資源。④優(yōu)秀的領(lǐng)導風格。學術(shù)組織的領(lǐng)導能夠平等地與成員進行學術(shù)交流，能根據(jù)科研個體的具體情況為組織成員設(shè)置適當?shù)墓ぷ髂繕耍⒎e極地支持科研個體的工作，重視科研人員的貢獻并能夠成為充滿智慧和熱情的工作榜樣。⑤發(fā)揚合作風格。協(xié)調(diào)的團隊合作是組織活動成功的重要因素，學術(shù)組織也是如此，要鼓勵組織內(nèi)的科研人員彼此信任，互幫互助，互相競爭，杜絕反對分歧的現(xiàn)象，形成知識和技能的互補，以增強學術(shù)組織的凝聚力。⑥合理的獎勵認可方式。對科研人員的評價不能論資排輩，不能存在對工作的完全否定或威脅性的評價體系。⑦構(gòu)建具有寬容和支持奇思妙想與異想天開的組織氛圍和機制。
4 注重創(chuàng)新質(zhì)量與效益，切實扭轉(zhuǎn)“唯論文是從”的導向
高校對科技創(chuàng)新主體的培育，目的是為科技創(chuàng)新提供良好的條件，排除因制度不完善、管理不合理等阻礙科技創(chuàng)新的因素，讓科技創(chuàng)新主體在良好的科研環(huán)境下進行科研活動，并能拿出高質(zhì)量的科技創(chuàng)新成果。然而目前存在著一種普遍現(xiàn)象，高校雖然出了大量的科技創(chuàng)新成果，但拿到市場上時，發(fā)現(xiàn)許多都不能滿足市場的需求，成果僅僅滿足了科研主體評職稱的需求，這就造成了人力、財力、時間上的極大浪費。綜觀其原因，大多是由于高校的科研人員固守科研模式，認為搞科研只是為了提高自己的學術(shù)水平、寫論文、評職稱，不注重挖掘科技成果轉(zhuǎn)化的價值，缺乏市場意識，僅僅“唯論文是從”，因此高等院校在培育科技創(chuàng)新主體時應該高度注重科技創(chuàng)新的質(zhì)量與效益。一方面，要從根本上改變科研人員的思想觀念：認為搞科技創(chuàng)新的成果是其寫論文、搞鑒定、評獎金的依據(jù)，應該引導科研人員樹立科研質(zhì)量、市場意識，盡快扭轉(zhuǎn)過去在高校形成的科研與市場經(jīng)濟兩張皮的現(xiàn)象，高度關(guān)注市場需求，避免科技成果與市場需求脫節(jié)現(xiàn)象的產(chǎn)生。另一方面，高等院校應該建立以市場為導向的科技立項機制。作為科技成果產(chǎn)出方的高校，要想產(chǎn)生出高質(zhì)量的科技創(chuàng)新成果，從而順利實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化，就必須把市場需求和社會需求放在首位，改變過去科研體制下高校只注重科研立項數(shù)量，忽視其研究成果效益的狀況，做到科研選題以經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需求為出發(fā)點，使科技成果自立項研究、中試、直到產(chǎn)業(yè)化都同經(jīng)濟效益以及社會效益緊密結(jié)合，從而提高科技成果的效益，在制度層面上防止科研人員出現(xiàn)研究的方向性偏差。
5 銜接技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，促進成果轉(zhuǎn)化
與企業(yè)不同的是，高等院校的科技創(chuàng)新主體由于距離市場較遠，其成果的產(chǎn)業(yè)化遠比企業(yè)困難。而科技創(chuàng)新的真正價值在于科技成果轉(zhuǎn)化為推動社會進步的現(xiàn)實生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟增長。
當科技創(chuàng)新成果具備市場價值時，高等院校應該為科技成果轉(zhuǎn)化搭建平臺。一方面，應積極創(chuàng)辦大學科技園，高校創(chuàng)辦科技園的優(yōu)勢是：①解決大學科技成果轉(zhuǎn)化過程中的中試基地問題，使科技成果順利找到轉(zhuǎn)化平臺。②大學科技園作為技術(shù)開發(fā)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化平臺，為大學的科技人員創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境，可以大大激發(fā)科技人員的發(fā)明創(chuàng)造直至成果轉(zhuǎn)化的積極性。③擴大學校的科技規(guī)模，開辟科技成果的轉(zhuǎn)化經(jīng)費籌措渠道，從而進一步激活高校的科技資源，使高校科技成果轉(zhuǎn)化步入良性循環(huán)的軌道。另一方面，大力推進產(chǎn)、學、研合作。加強高校與企業(yè)的聯(lián)合,也是促進科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑。作為高校,具有知識密集、人才薈萃的優(yōu)勢。而企業(yè)特別是大中型企業(yè)面臨著產(chǎn)品更新?lián)Q代、技術(shù)改造等多方面的挑戰(zhàn)。在這種情況下，找準產(chǎn)、學、研結(jié)合的需求點，逐步形成一個緊密的結(jié)合體，進行全方位、多角度的合作。合作的形式可以采取：①由企業(yè)、大公司、集團為高校提供資金，資助研究，高校的科技成果無償供其使用。②由企業(yè)、集團根據(jù)自身發(fā)展中急需解決的難題提出來，與高校聯(lián)合組織科研力量進行攻關(guān)。③高校的科研人員帶科研成果、技術(shù)進入企業(yè)、集團。除以上兩個措施之外，高校還可以通過獲得政府支持，增加政府對高校科技創(chuàng)新的投入，同時，還可以吸引風險投資，解決科研資金不足的問題。
